本书主要内容是作者在最高国家权力机关工作三十年所参与的重要法律立法过程的工作经历，并将十七部重要法律的释法报告编辑整理，集结成册。正确理解法律是切实执行法律的基础，宣讲法律制定过程就是释法报告的意义所在。释法报告主要对法律的制定过程、立法宗旨与指导思想、应遵循的法律原则以及建立的基本法律制度作出讲解。通过释法报告可以看到其时经济社会发展的历史背景，读出立法背后的故事，深刻体会到法律的规范对于我国实施改革开放，促进社会经济发展，推动依法治国方略所起的巨大作用。

李援，1950年11月出生，男，汉族，中共党员。毕业于北京师范大学中文系，大学本科学历。原全国人大常委会法工委行政法室主任。现为中国法学会会员。

1980年10月到全国人大常委会法制工作委员会工作，从事立法工作三十年，先后任法工委办公室秘书处干部、领导同志秘书、法工委国家法行政法室副主任、主任；行政法室主任、巡视员。2011年6月退休。  

曾兼任国家行政学院行政法研究中心、北京大学宪法研究中心和中国人民大学宪法与行政法研究中心等高等院校的兼职教授和研究员、司法部法制建设与法学理论研究部级科研项目专家咨询委员会委员。  

多年来，参与了国家的一些重要立法工作，主要是行政法和社会法领域法律的起草、制定工作。同时，结合立法工作和法制宣传工作，参与编辑、撰写了《行政处罚法释义》《教育法释义》《行政复议法释解》《立法法释义》《行政许可法释义与实施指南》《劳动合同法解读与适用》《李援解读食品安全法》《社会保险法解读》《行政强制法释义》等著作，以及发表过—些法制宣传文章。

代序：五年普法教育决议与中国特色社会主义法律体系(节选)
执行好立法法努力做好立法工作
行政法篇
 关于我国的行政法律制度建设
 行政复议法的重大意义与作用
 行政处罚法：我国第一部对一类行政行为作出规范的法律
 行政许可法是中国的立法创举
 关于我国行政强制行为的法律界限
 食品安全法：一定要让人民群众吃得安心放心
 传染病防治工作中的政府责任
 文物保护法修订开启我国文物保护工作新局面
社会法篇
 关于我国的社会法律制度建设
 劳动合同法带给中国的变化
 依法促进就业建立促进就业的长效机制
 化解劳动争议构建和谐社会
 建立和完善符合中国国情的社会保险法律制度
 加强工会组织建设维护广大职工权益
 妇女权益保障法修改的原则和重点
后记