詹姆斯·M.布坎南（James M.Buchanan），出生于1919年，公共选择理论的主要奠基人，1986年获得诺贝尔经济学奖，现为乔治·梅森大学布坎南政治经济学研究中心总顾问。他的研究领域包括财政学、公共选择和政治经济学。主要著作有：《同意的计算：立宪民主的逻辑基础》（与戈登·塔洛克合著）、《民主过程中的财政》、《自由的限度》、《自由、市场与国家》等。

第一篇 制度对财政选择的效应
第一章 导言
第二章 公共物品的个体需求
第三章 税收制度与个体财政选择：直接税
第四章 税收制度与个体财政选择：间接税
第五章 既有制度及变迁：财政决策中的时间效应
第六章 指定用途资金与一般用途资金的融资比较：分析与效应
第七章 财政决策过程中税收与支出之间的桥梁
第八章 “财政政策”与财政选择：不平衡预算的效应
第九章 个体选择与公共物品的不可分割性
第十章 财政幻觉
第十一章 简单集体决策模型
第十二章 从理论到现实世界
第十三章 一些初步研究结果
第二篇 财政制度的选择
第十四章 财政选择诸层面
第十五章 所得税累进制
第十六章 特定消费税
第十七章 公债制度
第十八章 财政政策的制度考量
第十九章 从财政虚无主义说开去
英汉人名对照表

本书分为 “制度对财政选择的效应”和 “财政制度的选择”两篇。其中，第一篇包括前十三章，主要从税收和支出两方面探讨不同的制度如何影响财政选择；第二篇包括后六章，在引入个体选择行为的基础上，主要探讨了具体税制和公债制度等问题。全书体现出鲜明的问题导向性，逻辑严谨、论证精辟，不仅极具理论性和前瞻性，并且具有很强的指导意义。