现代化的本质是人的现代化。农民通常是处于现代化进程中国家人口的主要部分。农民的现代化。一条基本途径是实现市民化。农民市民化，中国社会有其特殊路径，即需要先由农民转变成农民工再实现市民化。农民工的市民化，需要农民工根据其现状，利用政府政策，参与到国家现代化进程之中。刘小年著的《农民工——生存条件公共政策与市民化(十年来农民工研究论文集)》利用马克思的现实的人的思想。对农民工问题形成了一种主体视角的研究，开创性地提出了农民工在本质是一种界线上生存者，拥有城乡两种发展前景，相关政府政策可划分为松绑、控制、引导与扶持等四个发展阶段，具备经济、社会、政治与生活等市民化依次演进的逻辑顺序，在实践中应关注农民工与城市利益和谐共生的市民化模式的探索等观点，对社会各界理解农民工多种发展方向、把握政府政策的演进轨迹、认清农民工市民化的中国路径，具有一定的启迪、参考价值。

刘小年，男，1971年生，湖南岳阳人，曾先后在吉林大学、南京大学获得行政管理学、政治学、公共政策学等专业学士、硕士、博士学位。现任东莞理工学院副教授，兼任中国软科学研究会、全国政策科学研究会等全国性学会理事，担任《农业经济问题》《中国软科学》等重要期刊审稿专家。主要从事农民工研究。

自序
第一部分 农民工的涵义与生存状态
第一篇 重新认识农民工——兼论农民工认识上的四大误区
第二篇 界线上生存及其政策意义：关于农民工定位的新探索
第三篇 农民工社会系统的结构研究
第四篇 农民工的组织状况研究
第五篇 农民工阶层分化机制功能与政策研究
第六篇 第一代农民工发展：一个不容忽视的社会问题
第二部分 农民工的政策及其实践
第一篇 农民工政策的阶段新论——兼与胡鞍钢教授商榷
第二篇 “孙志刚事件”背后的公共政策过程分析
第三篇 农民工政策“三步走”发展战略研究
第四篇 论农民工市民化的政策支持：主体的视角
第五篇 烧水壶：基于农民工实践的政策科学模型研究
第六篇 农民工的政策实践与政策范式新检讨
第七篇 农民工的政策表达行为研究——基于东莞市某厂农民工调查
第三部分 农民工市民化的理论与过程
第一篇 农民工市民化的影响因素：文献述评、理论建构与政策建议
第二篇 农民工市民化的历时性与政策创新
第三篇 农民工市民化的共时性研究：理论模式、实践经验与政策思考
第四篇 农民工市民化：路径，问题与突破——来自中部某省农民进城的深度访谈
第五篇 适应性市民化：农民工市民化的新思路——来自某厂农民工的调查
第六篇 家庭半移民、代际市民化与政策创新：某城市社区农民落户家庭的调查
第七篇 农民工市民化参与城市社区分红：新型城镇化应正视的一个重要问题
第八篇 农民工参与社区治理的机制研究：主体的视角
第九篇 农民工市民化与户籍改革：对广东积分入户政策的分析
第十篇 农民工落户城镇过程中的问题分析：政策执行的视角
第十一篇 谨防农民工市民化政策实施上的五大误区
后记