新动能 新引擎 新支撑

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出了深化供给侧结构性改革，加快建设创新型国家。这是党中央、国务院的重大战略决策。新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保和数字创意等战略性新兴产业，代表了新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。同时，战略性新兴产业覆盖一二三产业，既是新技术新产业新业态新模式最集中的领域，也是全面改造提升传统产业的重要支撑。发展战略性新兴产业是深化供给侧结构性改革和加快建设创新型国家的重要内容。

党的十八大以来，为加快培育和发展战略性新兴产业，国家先后出台了“十二五”和“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、《中国制造2025》、《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》、《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》、《关于促进分享经济发展的指导性意见》、网络强国、宽带中国、“互联网+”行动、促进大数据发展、人工智能等一系列重大政策、战略、规划和举措。在全社会共同努力下，我国战略性新兴产业发挥出越来越大的引领带动作用，总体呈现出“快、高、优、活”的特点。“快”是指产业规模快速壮大，“高”是指产业水平迈向中高端，“优”是指整体效益优，“活”是指产业创新活跃。战略性新兴产业作为经济增长新引擎作用越发明显，已成为新动能的主要支撑力量。过去五年战略性新兴产业年均增长超过15%，约是GDP增速的两倍。特别是，我国在高速铁路、航天工程、超级计算机、量子通信、大飞机工程、国产航母、人工智能、新能源汽车等高技术和高端制造领域取得了一批有国际影响力的重大成果，若干领域实现了从跟跑到并跑、领跑的跃升。

从战略性新兴产业发展的重点区域看，深圳市战略性新兴产业增加值占GDP比重目前已超过40%，成为地区经济持续发展的重要支撑。同期，江苏省战略性新兴产业产值占工业比重接近30%，浙江、山东等多个省份战略性新兴产业产值突破万亿元大关。在中、西部和东北地区，一些地方形成了各具特色的新兴产业集聚发展，如湖北的集成电路、安徽的新型显示、湖南的轨道交通装备、江西的航空装备、吉林的生物医药等，战略性新兴产业已成为带动区域经济转型升级的重要力量。

企业作为市场主体，是战略性新兴产业发展的主导力量，国有企业、民营企业根据自身定位，各显其能。一批大企业正在成为创新驱动发展、实施国家重大战略的排头兵，越来越多的创新活力旺盛的中小企业突出“小、精、尖”，在战略性新兴产业领域的技术研发和产业化方面做出了自己的贡献。

由中国经济导报社中国战略新兴产业杂志组织编辑出版《领跑--“十三五”战略性新兴产业重点区域发展前瞻与新产品新技

术产业化案例汇编》，旨在总结和交流各地及企业战略性新兴产业发展的经验，向社会各界介绍新技术、新产品产业化进展，助力战略性新兴产业发展实现新跨越。

当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，党的十九大报告提出要推动我国产业优化升级，促进中国产业迈向全球价值链中高端。加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持实施创新驱动发展战略，培育壮大经济发展新动能，加快新旧动能接续转换，贯彻落实新发展理念，加快建设现代化经济体系，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为顺利实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实基础。

国家发改委副主任

2017年12月

《中国战略新兴产业》杂志社是国家发改委主管，杂志是国内唯一以战略性新兴产业宣传报道和成果推广为己任的中央级新闻媒体，由国家发改委、科技部、工信部等29个相关部委司局作为指导单位，作为战略性新兴产业发展部级联席会议秘书处成员单位，具有政策权威性、前瞻性和指导性。

新发展理念指引我国战略性新兴产业发展不断取得新成绩

国家发展改革委高技术司

党中央、国务院高度重视培育发展战略性新兴产业工作。习近平总书记明确提出发展战略性新兴产业是推进供给侧结构性改革的重要内容。党的十八大以来，习近平总书记在各地考察时先后指出：只要选准发展方向，脚踏实地，求真务实，持续推进，发展战略性新兴产业大有可为；培育新产业新产品，加快发展装备制造业、战略性新兴产业、现代服务业，推动产业结构实现战略性转变。

当前我国经济进入高质量发展阶段，稳增长需要新动能，调结构需要新抓手，惠民生需要新途径。新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保和数字创意等战略性新兴产业，代表了新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。战略性新兴产业覆盖一、二、三产业，既是新技术新产业新业态新模式最集中的领域，也是全面改造提升传统产业的重要支撑。

国家发展改革委会同有关部门贯彻落实党中央、国务院战略部署，积极发挥战略性新兴产业发展部际联席会议机制的统筹协调作用，做了大量卓有成效的工作:一是编制总体规划。报请国务院发布了“十二五”和“十三五”国家战略性新兴产业发展规划，对我国战略性新兴产业发展目标、重点任务、政策措施等做出了全面部署，明确了战略性新兴产业发展的主攻方向。二是出台了一系列配套政策。有关部门在云计算、大数据、人工智能、集成电路、高端装备、新材料、生物医药、可再生能源、海洋新兴产业等领域制定出台了一批专项政策和发展规划，财税和金融支持力度进一步加大，在促进通用航空业发展、推进药品审评审批制度改革等方面迈出了实质性步伐。三是实施了一批重大工程。推动国家民用空间基础设施及基因检测技术应用示范中心等的建设，深人开展“互联网+”行动，实施了集成电路、云计算和物联网、大数据发展、智能制造装备等重大工程，带动了关键技术突破，促进了新兴产业集聚发展。四是推进了一批国际合作。积极推动和落实与英国、德国、印度、古巴等国家的新兴产业合作，与沙特、捷克等10余个国家开展网上丝绸之路合作，大力推进与波音、空客、苹果、英特尔、思科、IBM等跨国公司的技技术合作，取得了积极成效。

在全社会各界共同努力下，我国战略性新兴产业发挥出越来越大的引领带动作术合作，总体呈现出“快、高、优、活”的特点。

快”是指产业规模快速壮大。“十二五”期间，战略性新兴产业实现快速增长，2010-2015年重点行业规模以上企业收入年均增长18%。2016年，战略性新兴产业工业部分增加值同比增长10.5%，比规模以上工业增速高4.5个百分点；现代服务业部分收入增长15.1%，也好于服务业整体水平。2017年上半年，战略性新兴产业重点行业主营业务收入同比增长13.9%，比上年同期增速提高2.3个百分点。预计到2017年年底，战略性新兴产业增加值占GDP的比重有可能达到10%左右。战略性新兴产业已成为支撑我国经济稳定增长的关键力量。

“高”是指产业水平迈向中高端。一些关键领域实现了群体性突破，部分产业已具备较强的国际竞争力，如华为公司已成为全球收入第一的通信设备企业，“BAT”三家互联网企业的信息服务能力进入世界前列，华大等机构的基因测序能力进入全球第一阵营。一些新成果具有里程碑意义，如自主设计的大飞机C919、长征新一代运载火箭、中国标准动车组相继问世，国产钻井平台实现可燃冰首次成功试采，核电、新能源汽车等产业均取得突破。

“优”是指整体效益优。2016年战略性新兴产业重点行业利润同比增长14%，其中工业部分的26个行业同比增长达13.4%，较同期工业利润增速高出4.9个百分点。2017年上半年，战略性新兴产业重点行业实现利润同比增长16.1%，利润率提高到8.5%。从上市公司数据看，过去5年的战略性新兴产业上市公司盈利水平始终高于传统产业，战略性新兴产业领域上市企业2017年一季度的利润率达9.8%，比非金融类上市公司总体高2.6个百分点。

“活”是指产业创新活跃。大众创业、万众创新深入发展，市场活力不断释放。在制造业领域，定制化、智能化生产模式方兴未艾，无人机、机器人等新产品通过众筹等方式快速上市。IT、生物和新能源等技术加速相互渗透，涌现出生物芯片、能源互联网、可穿戴电子医疗设备等融合型创新。在服务领域，个性化、多样化新模式不断涌现，共享单车、网络租约车、基因诊断等新业态向居民生活服务领域全面渗透，研发外包和工业设计等生产性服务规模迅速增长。战略性新兴产业领域创业投资已占到我国创业投资的80%左右。

本书由国家发改委领导亲自担任编委会主任，充分肯定了国家对战略性新兴产业发展的高度重视！从国家宏观政策角度了解战略性新兴产业发展现状、未来发展趋势，从区域篇了解各省战略性新兴产业发展现状与趋势，从企业篇了解我国战略性新兴企业最领先的技术与发展趋势。从宏观到微观企业了解我国战略性新兴产业发展态势，是地方相关领导人、行业相关主管部门领导，企业高层管理人员，高校、相关院所研究人员必读刊物！

本书综合篇由战略性新兴产业国家最高相关主管部门供稿，从宏观和政策角度阐述当前我国战略性新兴产业最前沿技术及取得的成就与下一步发展方向，相关供稿部门有国家发改委高技术司、产业司、环资司、国家信息中心，工信部产业司、科技司、电子信息司、原材料司、综合利用司，商务部国际贸易经济合作研究院。区域篇由各省发改委供稿，详细阐述各省战略性新兴产业发展现状及未来发展趋势。企业篇所展示国内战略性新兴产优秀企业代表，如航天科工、腾讯、百度、联想等，由各省发改委上报，经我单位与委高技术审核、遴选而出。