前言
前史：租界内的蹒跚起步
第一节 上海开埠与租界设立
第二节 租界与上海公用事业的雏形
第三节 租界内各项公用事业的起步
第四节 洋商对公用事业的垄断和华界的抗争
第五节 民国和抗战时期上海的公用事业
第一章 回归人民手中
第一节 肃清帝国主义残余是新中国外资政策的核心
第二节 新中国成立前后严峻的国际环境
第三节 上海解放初对外资公用事业的监督与利用
第四节 朝鲜战争与对外资公用事业的军管与征用、征收
第二章 自来水：从公共给水站到入户清泉
第一节 上海自来水的起源与初期发展
第二节 解放初上海自来水的统一经营
第三节 “文革”前后自来水事业的艰难发展
第四节 百废待兴后的起航
第五节 面向现代化国际大都市的公用给水事业
第三章 燃气：从上等人家厨用到百姓家庭热源
第一节 解放前的上海煤气事业
第二节 解放初期上海煤气的新起步
第三节 上海煤气事业的20年曲折发展
第四节 改革开放带来的上海煤气事业的大发展
第五节 清洁能源进入千家万户
第四章 电力：从电灯照明到能源大网
第一节 上海电力事业的起步
第二节 新中国成立初期上海电力企业的接收和改造
第三节 改革开放与上海电力事业的新局面
第四节 迈向绿色电力新时代
第五章 电信：从电话电报到移动智能通信
第一节 上海电信业的起步
第二节 人民电信事业的建立
第三节 改革开放和上海电信事业的飞跃
第四节 体制改革和电信网络大转型
第六章 公交：从有轨电车到地铁网络
第一节 上海公共交通的起步
第二节 上海解放初期人民公交的建立
第三节 “文革”前后公交事业的艰难发展
第四节 “文革”后公交事业的再出发
第五节 城市轨道交通网络的建设
第七章 卓越的全球城市建设与上海公用事业发展蓝图
第一节 “卓越的全球城市”建设目标对上海公用事业新要求
第二节 建成完善的地铁与公交配套体系
第三节 以新技术革命引领上海公用事业的新发展
第四节 “上海2035”与上海公用事业新蓝图
附章 解放初在沪外资企业的接收始末
第一节 上海解放初期外资企业和外侨
第二节 上海解放初期对外资企业的限制利用
第三节 朝鲜战争与对英美等企业的军管与征用
第四节 社会主义改造与外资企业对价转政策

本书由八章正文和一个附章组成。第一章对上海解放后中国共产党如何领导上海人民把原来主要为少数人服务的煤、水、电、电车、电话等企业接收过来，并改造成全民普惠的真正意义上公用事业的。接下来的第二章到第六章则分别介绍自来水、燃气、电力、电信、公交五大公用事业在各个历史阶段发展变化的，重点置于解放以后的进步和发展。第七章是对上海公用事业在今后发展蓝图的描绘，展望上海作为世界级超大城市所应该具有的公用事业发展前景。附章的内容，则是回顾了在解放初期上海是如何妥善对待和处理当时在沪的外商企业的。简要地向读者介绍如何接收和改造这些外商企业，有助于读者对公用事业接收改造历史全貌的了解，也有助于了解中国共产党在建国初期各项政策的理解和把握。