自1949年10月1日中华人民共和国成立至今，新中国已走过了60年的风雨历程。历史是一面镜子，我们可以从多视角、侧面对其进行解读……

《共和国故事》虽为故事，但却与戏说无关，编者不过是想借助通俗、富于感染力的文字记录这段历史。这套500册的丛书汇集了在共和国历史上具有深刻影响的500个重大历史事件。

这本由曾勋编写的《建设后方(全国三线建设掀起高潮)》是其中一册，讲述了中央指示集中力量建设“三线”；西南铁路建设总指挥部成立等内容。

《共和国故事》是一部反映共和国60年伟大建设实践的大型历史故事丛书。它从多个视角，多个侧面来解读半个多世纪以来在中国共产党领导下中国在社会主义建设中所取得的伟大成就。

曾勋编写的《建设后方(全国三线建设掀起高潮)》为该套丛书之一。

《建设后方(全国三线建设掀起高潮)》汇集了数十个重大历史事件、时刻。如：中央指示集中力量建设“三线”；西南铁路建设总指挥部成立等。

一、中央战略决策

中央指示集中力量建设“三线”／002

毛泽东批示备战工作报告／006

周恩来阐述备战与规划的关系／012

中央作出加强备战指示／014

国家建委召开全国搬迁会议／017

二、大搞基地建设

打响建设攀钢基地战役／024

邓小平到攀钢基地视察／028

周恩来对攀钢建设提出要求／031

西南铁路建设总指挥部成立／040

铁道兵团决战成昆铁路线／049

彭德怀流泪追悼铁道兵战士／056

大规模进行西南电力建设／061

展开煤矿资源开发大会战／070

三、加快军工生产

聂荣臻亲自抓核潜艇研制工作／076

秘密建设运载火箭研制基地／080

航空试验研究基地建设大战／085

大力筹建重型军车生产基地／088

歼灭战式建设重庆兵工基地／092

开展抢建核反应堆大会战／096

加快秘密研制原子弹与氢弹／100

毛泽东批准建设大型风洞群／106

四、强化领导职能

彭德怀到指挥部指导“三线”建设／110

邓小平赴“三线”传达中央精神／113

贺龙五次视察“三线”工程／117

1964年8月17日、20日，中央书记处会议在北京召开。在会上，毛泽东两次指出，要准备帝国主义可能发动侵略战争。现在工厂都集中在大城市和沿海地区，不利于备战。各省都要建立自己的战略后方。

这次会议决定，首先集中力量建设“三线”，在人力、物力、财力上给予保证。第一线能搬迁的项目要搬，第二年不能见效的项目一律缩小规模。于是，调整后的“吃穿用+三线”的“三五”计划指导思想再度发生变化，“三线”建设的战略决策终于确立。

“三线”成为当时使用最频繁的一个新名词，向各个方面部署和宣讲。

为什么要加强“三线”建设呢？那是因为1964年8月2日夜里，在北部湾，美国驱逐舰“马克多斯”号与越南海军鱼雷艇发生激战。8月4日，海战进一步扩大。

早在4月就已制订了扩大侵略越南战争的“37号作战方案”的美国，立即抓住这一机会，悍然派出第七舰队大规模轰炸越南北方。越南战争的战火燃到了中国的南部边界，中越边境地区、海南岛和北部湾沿岸都落下了美国的炸弹和导弹，中国军民也倒在了血泊之中。

毛泽东彻夜未眠，他紧张地关注着战争的态势。6日清晨6时，他在中国政府抗议美国侵犯越南的声明稿上批示说：

要打仗了，我的行动得重新考虑。

这个行动指的是此前计划的骑马沿黄河考察，由于这件事情，计划就此中断。

8月12日，毛泽东将总参谋部作战部关于对国家经济建设如何防备敌人突然袭击问题的专门报告退回给罗瑞卿、杨成武，批示说：

此件很好，要精心研究，逐步实施。

他还关切地问道：“国务院组织专案小组，已经成立，开始工作没有？”

8月19日，李富春、薄一波、罗瑞卿联名向毛泽东和中央提出了《关于国家经济建设如何防备敌人突然袭击的报告》，说：

我们召集有关方面负责同志开了会，会议决定：

(一)在国务院成立专案小组。建议由李富春、李先念、谭震林、薄一波、罗瑞卿、谢富治、杨成武、张际春、赵尔陆、程子华、谷牧、韩光、周荣鑫十三人组成，李富春任组长，薄一波、罗瑞卿任副组长。

(二)各个方面的防备措施，除作战部提的四条外，还应包括大专院校、科学研究、设计机构、仓库、机关、事业单位等，以及城市、矿山的人防措施。

“报告”指出：各有关方面，都必须按照毛泽东指示的“精心研究，逐步实施”的原则，尽快进行研究，并应注意以下几点：

(1)一切新的建设项目，不在第一线，特别是十五个一百万人口以上的大城市建设。

(2)第一线，特别是十五个大城市的现有续建项目，除明年、后年即可完工投产见效的以外，其余一律要缩小规模，不再扩建，尽早收尾。

(3)在第一线的现有老企业，特别是工业集中的城市的老企业，要把能搬的企业或一个车间，特别是有关军工和机械工业的，能一分为二的，分一部分到三线、二线，能迁移的．也应有计划地有步骤地迁移。

(4)从明年起，不再新建大中水库。

(5)在一线的全国重点高等学校和科学研究、设计机构，凡能迁移的，应有计划地迁移到三线、二线去，不能迁移的，应一分为二。

(6)今后，一切新建项目不论在哪一线建设，都应贯彻执行分散、靠山、隐蔽的方针，不得集中在某几个城市或点。

8月30日，邓小平批示将“报告”印发中央工作会议，以后又发给各中央局、部委、省委执行。关于“三线”建设，中央和国务院曾经发出过多种文件，但从时间和内容看，这份报告可以说是确立“三线”建设决策的第一份，具有重要的意义。

9月5日，中央书记处作出关于计划工作的指示，主要内容是：(一)“三线”建设要落实。铁路建设队伍要在9月底到达工地，计委、经委成立落实小组，楼堂馆所要利用起来为“三线”建设服务。(二)“三线”的调整要立即行动。留下的企业进行技术改造，保证提高产量。(三)基本建设投资，首先要保证“三线”建设的需要，其他方面有多少钱办多少事。(四)工业生产，不论“三线”还是一线，都要发展。

以上这些指示表明，中央书记处已经彻底放弃了6月试图将抓“吃穿用”和“三线”建设并重的最后努力，不遗余力地把重点转移到“三线”建设上来了。P2-5

自1949年10月1日中华人民共和国成立至今，新中国已走过了60年的风雨历程。历史是一面镜子，我们可以从多视角、侧面对其进行解读。然而有一点是可以肯定的，那就是，半个多世纪以来，在中国共产党的领导下，中国的政治、经济、军事、外交、文化、教育、科技、社会、民生等领域，都发生了深刻的变化，中国人民站起来了，中华民族已屹立于世界民族之林。

60年是短暂的，但这60年带给中国的却是极不平凡的。60年的神州大地经历了沧桑巨变。从开国大典到60年国庆盛典，从经济战线上的三大战役到经济总量居世界第三位，从对农业、手工业、资本主义工商业的三大改造到社会主义市疡经济体制的基本确立，从宜将剩勇追穷寇到建立了强大的国防军，从废除一切不平等条约到独立自主的和平外交政策，从“双百”方针到体制改革后的文化事业欣欣向荣，从扫除文言到实施科教兴国战略建设新型国家，从翻身解放到实现小康社会，凡此种种，中国人民在每个领域无不留下发展的足迹，写就不朽的诗篇。

60年的时间在历史的长河中可谓沧海一粟。其间究竟发生了些什么，怎样发生的，过程怎样，结果如何，却非人人都清楚知道的。对此，亲身经历者或可鲜活如昨，但对后来者来说却可能只是一个概念，对某段历史的记忆影像或不存在或是模糊的。基于此，为了让年轻人，特别是青少年永远铭记共和国这段不朽的历史，我们推出了这套《共和国故事》。

《共和国故事》虽为故事，但却与戏说无关，我们不过是想借助通俗、富于感染力的文字记录这段历史。这套500册的丛书汇集了在共和国历史上具有深刻影响的500个重大历史事件。在丛书的谋篇布局上，我们尽量选取各个时代县有代表性的或深具普遍意义的若干事件加以叙述，使其能反映共和国发展的全景和脉络。为了使题目的设置不至于因大而空，我们着眼于每一重大历史事件的缘起、过程、结局、时间、地点、人物等，抓住点滴和些许小事，力求通透。

历史是复杂的，事态的发展因素也是多方面的。由于叙述者的视角、文化构成不同，对事件的认知或有不足，但这不会影响我们对整个历史事件的判断和思考，至于它能否清晰地表达出我们编辑这套书的本意，那只能交给读者去评判了。

这套丛书可谓是一部书写红色记忆的读物，它对于了解共和国的历史、中国共产党的英明领导和中国人民的伟大实践都是不可或缺的。同时，这套丛书又是一套普及性读物，既针对重点阅读人群，也适宜在全民中推广。相信它必将在我国开展的全民阅读活动申发挥大的作用，成为装备中小学图书馆、农家书屋、社区书屋、机关及企事业单位职工图书室、连队图书室等的重点选择对象。

编者

2010年1月