本书以伊犁将军人物为逻辑线索，以介绍伊犁的地理人文、历史沿革、社会经济状况为基础。通过对清朝统山南北的过程，伊犁将军府的设置原因及辖区范围，伊犁九城的兴建，伊犁将军府的发展演变，伊犁将军府的组织机构及其特点，伊犁将军的主要职能，进行分析和论证，研究伊犁将军治理新疆的主要业绩和贡献，探讨伊犁将军府设置对边疆发展的历史教育意义。

王友文，男，汉族，1948年11月，研究员，历任伊犁州委党校常务副校长、伊犁州行政学院院长、伊犁州教育局党组书记。现任伊犁州教育系统关心下一代委员会主任，伊犁西部生态科学研究中心主任、伊犁师范学院中国（新疆）与周边国家合作发展研究中心副主任、教授、伊犁学研究中心常务副主任。主持或参与完成国家社科基金项目3项、主持或参与完成省部级社科基金项目9项。出版专著17部，发表学术论文110余篇。获新疆自治区科技进步三等奖1项、自治区哲学社会科学很好成果三等奖2项。

章伊犁将军的设置及其历史演变节统一天山南北前后的伊犁一、统一天山南北前的伊犁二、统一天山南北后的伊犁第二节伊犁将军的设置及其辖区一、伊犁将军的设置原因二、伊犁将军的设置三、伊犁将军管辖区域第三节伊犁九城的兴建一、塔勒奇城二、宁远城三、绥定城四、惠远城五、惠宁城六、广仁、瞻德、拱宸、熙春四城第四节伊犁将军的发展演变一、乾隆朝后期伊犁将军的发展与完善二、同治朝伊犁将军的衰落三、光绪朝伊犁将军的重建四、伊犁将军府使命的废止第五节伊犁将军设置的意义一、我国领土主权的见证二、扩大了清朝的权威和影响三、形成了较完善的军事机构，保障了边防安全四、有效地扼制了地方割据势力的形成五、有利于新疆经济的发展六、有利于各民族之间文化的交流第六节伊犁将军的主要贡献一、积极妥善安置东归的土尔扈特部众二、繁荣城镇经济三、平定和卓后裔之乱四、抗击沙俄侵略五、收复新疆00伊犁将军治疆方略借鉴研究目录00第二章伊犁将军治疆方略的基本保障节组织保障一、组织机构设置及职能二、官员职数三、管理回务官员设置及职掌第二节人员保障一、官员任用以满清官为主各民族并用二、驻军人员的构成分布及驻军经过三、其他民族分布情况四、遣犯废员分布情况第三节物质保障一、财政来源二、口粮来源三、牲畜来源四、铸造货币及农具供应五、军用物资的供应及其他第四节制度保障一、确立二、完善三、特点四、利弊第五节措施保障一、统率驻军，考察官员二、屯田置牧，核征赋税三、管理台卡，建设城镇四、掌管刑律，安抚地方第三章伊犁将军治疆方略的制度安排节军事制度一、官员的任用制度二、军械配备管理和训练制度三、塔尔巴哈台换防制度四、设置台卡和巡查制度第二节民政制度一、伯克制度二、札萨克制度三、八旗官兵及其他各族的民事管理四、民事官员的设置及职掌五、恩恤鳏寡孤独制度第三节经济制度一、屯田的经营管理制度二、赋税制度三、边境贸易制度四、货币制度五、银两储备制度六、养廉银制度第四节文化制度一、宗教信仰二、社会习俗三、坛庙祭祀四、地理历史、文学典籍五、文化教育第四章清代伊犁将军治理新疆的成功经验对当代的借鉴节清代伊犁将军屯垦戍边方略对当代新疆生态民生建设借鉴一、清代伊犁将军在实施屯垦戍边中解决新疆民生问题的方略和成效二、清代伊犁将军在实施屯垦戍边中解决新疆生态问题的方略和成效三、伊犁将军在实施屯垦戍边中解决生态民生的方略对当代新疆的借鉴四、关于对伊犁将军执政时期民生建设与生态建设功过对当代新疆借鉴的实证研究五、伊犁将军执政时期民生建设与生态建设功过对当代新疆的借鉴第二节清代伊犁将军与哈萨克草原丝绸之路的发展对当代丝绸之路经济带建设的借鉴一、对清代西域哈萨克草原丝绸之路的再认识二、清代伊犁将军与哈萨克草原丝绸之路发展的关系三、清代哈萨克草原丝绸之路的运行模式和特点四、清代哈萨克草原丝绸之路运行模式对当代丝绸之路经济带建设的借鉴第三节清代伊犁将军治疆方略具体思想及其借鉴一、明瑞的治疆思想二、阿桂的治疆思想三、伊勒图的治疆思想四、永贵的治疆思想五、舒赫德的治疆思想六、松筠的治疆思想七、玉麟的治疆思想八、布彦泰的治疆思想九、荣全的治疆思想十、金顺的治疆思想