张车伟，中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长，研究员，博士生导师。《中国人口科学》主编，《劳动经济研究》联合主编。中国劳动经济学会会长。中国人口学会副会长。享受国务院政府特殊津贴。国家新世纪百千万人才工程重量人选。国家文化名家暨“四个一批”人才，国家万人计划哲学社会科学领军人才。迄今为止，获得包括孙冶方经济科学奖在内的二十余项省部级以上学术奖励。主要研究领域为劳动经济学、人口经济学，重点关注新型城镇化、乡村振兴、就业和收入分配、社会保障、人口老龄化和大健康产业发展等方面的问题研究。

Ⅰ 总报告
G.1 “十四五”时期中国就业形势判断、主要挑战与政策建议 张车伟 等
一 “十三五”时期我国就业发展的基本特征
二 “十四五”时期我国就业形势的基本判断与主要挑战
三 “十四五”时期促进就业的主要思路和政策建议
Ⅱ 供需平衡篇
G.2 “十四五”时期中国劳动力供需形势分析 向晶 蔡翼飞
G.3 宏观经济的潜在风险及对高质量就业的启示 赵文
G.4 内需的源泉：新时期流动人口的消费潜力有多大？ 程杰 尹熙
Ⅲ 结构转变篇
G.5 从劳动供给弹性变化理解劳动力市场转变 程杰 朱钰凤
G.6 引导人力资本再配置：劳动生产率的产业分化 曲玥
G.7 就业“服务业化”：就业创造与生产率提升的两难 邓仲良
G.8 优选的不平衡：就业区域分化与主要成因 程杰
G.9 流动人口就业的“本地化”与分化并存现象 杨舸
G.10 农民工人力资本结构转变：农村高校毕业生的存量分析 蔡翼飞 高文书
Ⅳ 新经济、新就业篇
G.11 机器人与人的竞争：新技术革命给中国带来的变化及趋势 屈小博
G.12 “机器人税”可行吗？主要争论与中国启示 程杰 张雪梅
G.13 平台型非标准就业特征及关键问题 王永洁 程国华
Ⅴ 新时代、新内涵篇
G.14 新时代就业优先的内涵：国内实践与国际比较 屈小博 李冉 王强
G.15 高质量就业的基础：新时代人口素质全面提升与发展思路 高文书 向晶
G.16 从《“十三五”促进就业规划》实施情况看更高质量就业前景 屈小博 程杰
Abstract
Contents

本书是“人口与劳动绿皮书”的第20本，指出：“十四五”时期我国劳动力供给侧与需求侧均出现重大变化，人口老龄化加速，劳动年龄人口持续减少，就业总人口出现下降。本研究针对“十四五”时期我国就业形势变化提出十个方面的预判：一是就业总量矛盾和结构性矛盾持续并存，就