本著作主要研究在依法行政中合法行政行为造成行政相对人(公民、法人或者其他组织)合法权益的损失,如何对两合法的公务行为与私人权益进行调整的理论、规范和制度。当前行政补偿制度在行政执法实践中是难点和热点问题,在理论研究上具有前沿性。
本著作的核心观点是:制度创新,探讨了从公法(宪法与行政法)的视角完善法律保护私人财产的新制度;理论创新,研究了从依法治国、建设社会主义法治国家治国方略的角度,在中国经济发展和社会利益调整的转型时期,国家调整公共利益与私人或团体利益、全局利益与局部利益之间关系的新理念;执法技术性方式的创新,分析了从依法行政的角度,既确保行政公务的实现又确保行政相对人得到有效补偿的具有可操作性的新方法。研究的意义:对完善社会主义法制体系具有重要意义,对建立社会主义市场经济具有现实意义,对保护公民的合法权益具有深远意义,对全面落实依法治国基本方略具有战略意义。