本书以“偏离”假设作为理论基础，借助政府过程的视角，构建了“结构一过程一机制”这一政府改革的分析框架。研究剖析了现实政府运行中“结构”与“过程”间的“共生效应”，指出权责清单工作的展开正在以加快新旧机制转换的形式，实现以政府职责体系优化为目标的制度性变迁。研究提出了权责清单制度发挥的反馈、巩固和调配这三项核心机制，并对下一阶段的工作与改革进行了展望。

导论选题论证与研究框架/1
第一节问题的提出与选题的意义/1
一、选题缘起/2
二、理论价值/6
三、实践价值/11
第二节文献综述/14
一、权责清单制度的研究脉络与属性定位/15
二、权责清单制度相关议题的研究回顾/29
三、进一步研究的空间/39
第三节理论框架与研究方法/42
一、理论基础/42
二、研究方法/45
三、研究框架/49
第四节创新点与研究限度/54
一、本节的创新点/54
二、研究工作的限度与不足/57
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