随着财政职能范围的扩大, 政府经常出现财政赤字, 而弥补赤字的方式有增加税收、增发货币和发行公债三种。通过发行公债的方式弥补财政赤字, 即不会像增加税收那样受到纳税人的不满, 又不会像增发货币那样引起流通中货币供应量的增加而造成通货膨胀, 还可以迅速灵活地筹集所要的资金。因此, 发行公债被各国政府作为弥补财政赤字的最基本方式。那么通过发行公债所筹集来资金, 对收入分配和经济增长的影响怎样? 本研究通过对公债效应理论的研究和国际实证的检验, 进一步丰富和发展了财政理论, 为今后公债政策的制定提供了理论依据。