本书是全国首部新型冠状病毒肺炎疫情防控法规性决定诞生与实施实录。主要记载了决定诞生的背景、影响及具体实施等。分为立法篇、实施篇、制度篇，后附了上海市人大常委会、上海市新冠肺炎防控工作领导小组办公室及上海市人民政府等机构针对疫情制定的各类决定、通知等。体现了上海的担当与引领。

前言
立法篇
一《决定》出台的背景与过程
(一)《决定》诞生的背景
(二)《决定》起草与审议过程
二《决定》的法律定位与核心制度
(一)《决定》的法律定位
(二)《决定》的核心制度
三《决定》的重大影响
(一)《决定》对上海市疫情防控的法治引领作用
(二)《决定》对推动我国依法抗疫工作的积极作用
四《决定》的社会影响
(一)全国人大常委会有关《决定》的评价
(二)《决定》的新闻宣传和社会反响
五《决定》与常态化制度建设的关系
(一)应急性立法与常态化制度建设并重的法制保障路径
(二)上海市疫情防控相关法规专项清理工作
(三)上海市疫情防控常态化制度建设的路径
实施篇
一 联防联控机制
(一)《决定》的相关要求
(二)实施状况
二 “一网统管”和“一网通办”
(一)《决定》的相关要求
(二)实施状况
三 各级政府的属地责任
(一)《决定》的相关要求
(二)实施状况
四 社区防控职责
(一)《决定》的相关要求
(二)实施状况
五 企事业单位的主体责任
(一)《决定》的相关要求
(二)实施状况
六 市民行为准则
(一)《决定》的相关要求
(二)实施情况
七 临时性应急管理措施
(一)《决定》的相关要求
(二)实施状况
八 应急救援物资供应
(一)《决定》的相关要求
……
制度篇