为了更好地完善政府预算管理，我们应该有一个科学、合理的政府预算体系作为基础。由于预算资金是政府受公众委托使用的资金，因此政府必须为公众负责，这种责任就是公共财政责任。本书从公共财政责任视角研究我国政府预算体系改革，首先，完整、系统地定义了公共财政责任，并明确公共财政责任的核心就是财政透明度、效率和公平，同时界定了本书讨论的财政透明度、效率和公平的内涵和边界。接着，从政府预算体系与财政透明度、政府预算体系与效率、政府预算体系与公平三个方面论述了政府预算体系与公共财政责任之间的关系，既论述了应如何设计政府预算体系才能有利于公共财政责任的实现，又建立了一个分析政府预算体系公共财政责任实现程度的基本理论框架。然后，用我们建立的理论框架分析美、英、日和我国中央及地方政府预算体系的公共财政责任，并对美、英、日、中四国中央(联邦)政府预算体系的公共财政责任进行了比较分析。最后，理论联系实践，结合国际经验和我国中央及地方的实证研究，提出了公共财政责任视角下优化我国政府预算体系的具体建议，构建了一个能够全面实现财政透明度、效率和公平的我国政府预算体系。本书具有抛砖引玉的作用，以促进学界多角度、多学科融合研究政府预算体系，为我国政府预算体系的改革添砖加瓦。

徐曙娜，女，上海财经大学公共经济与管理学院副教授，经济学博士，公共管理学博士后，硕士生导师。主要研究领域为公共预算管理、政府财务报告以及政府会计等。出版多部学术著作，在《财政研究》《财经研究》《税务研究》等学术期刊上发表学术论文40余篇。主持国家社会科学基金项目、国家博士后科学基金项目和多个省部级研究项目，并多次参与国家社会科学基金重大项目、一般项目和国家自然科学基金项目的研究，获得多项科研奖励和校级嘉奖。

前言
第一章 绪论
第一节 研究的实践意义和理论意义
第二节 相关概念的界定
第三节 国内外研究综述
第四节 研究目的、思路、方法、创新和不足
第二章 公共受托责任与公共财政责任
第一节 责任、政府责任与公共受托责任
第二节 公共财政责任
第三章 政府预算体系与公共财政责任
第一节 政府预算体系与财政透明度
第二节 政府预算体系与效率
第三节 政府预算体系与公平
第四章 典型国家政府预算体系的公共财政责任分析
第一节 美国联邦政府预算体系的公共财政责任分析
第二节 英国中央政府预算体系的公共财政责任分析
第三节 日本中央政府预算体系的公共财政责任分析
第五章 我国政府预算体系的公共财政责任分析
第一节 我国中央政府预算体系公共财政责任的一般分析
第二节 我国中央政府预算体系公共财政责任与美国、英国、日本三国的比较
第三节 我国地方政府预算体系的公共财政责任分析
第六章 公共财政责任视角下我国政府预算体系的优化
第一节 我国政府预算体系具体架构的优化
第二节 我国政府收支分类的优化
第三节 我国政府预算体系的透明度、效率与公平的优化
附录
财政干部调查问卷
财政干部访谈大纲
行政事业单位财务人员调查问卷
行政事业单位财务人员的访谈提纲
参考文献