政绩是衡量领导工作优劣的一个客观依据，也是直接反映领导干部个人能力强弱的最有说服力的评价标准之一。

邱卫东编著的《领导干部考核指导全书》作为《领导干部考核指导全书》分册，是为了配合各级党政领导干部年度考核工作，引导广大领导干部树立正确的政绩观而专门编辑出版的，是供广大领导干部阅读学习、参考使用的应用工具书。

德、能、勤、绩、廉，是领导干部的考核内容，也是领导素养的真实体现。邱卫东编著的《领导干部考核指导全书》紧扣中组部和国家相关部门对领导干部考核的具体要求，对各级领导干部如何切实提高德、能、勤、绩、廉的能力与素养，进行了系统的分析与讲解。

作为领导干部，厚德品自高，蓄能方有为，政勤业必精，出绩得人心，养廉风气正。《领导干部考核指导全书》以党的十八大精神为指导，紧密结合领导工作的实际，分专题阐述了领导干部提升能力、创造最佳业绩的理论、方法和具体途径，力争把领导干部的考核工作纳入科学、创新、现代化的轨道，从而真正提高领导水平和执政能力。

 第一篇 完成年度任务篇

第一章 尽心履行职责。完成工作任务

 一、明确工作目标，确认岗位职责

 二、恪尽职守，积极完成工作任务

 三、强化责任意识，勇于担当重任

 四、科学地规划时间，高效地完成任务

第二章 锐意创新创优。高质量地完成任务

 一、锐意创新：敢为人先，善于创造

 二、务实重干：苦练内功，埋头实干

 三、争先创优：求实奋进，注重效益

 第二篇 重大复杂问题解决篇

第一章 培养解决重大复杂问题的能力

 一、解决重大复杂问题之“思维”

 二、解决重大复杂问题的能力培养

第二章 解决重大复杂问题之“操作”

 一、解决转变经济发展方式这一重大经济问题

 二、解决保障民生这一重大社会问题

 三、解决节能减排这一重大经济技术问题

 四、解决维护社会稳定这一重大社会问题

 五、迅速果断地处理突发性重大事件

 第三篇 长远建设解决篇

第一章 谋划长远发展是领导干部的重要职责

 一、谋划长远发展考验着领导干部的智慧

 二、谋划长远发展的策略与方法

第二章 机构单位的中长期发展规划

 一、中长期发展规划的功用

 二、中长期发展规划的制定

第三章 党建工作的长远规划

 一、党建工作规划的主要要求与内容

 二、健全各项制度，规范各项工作

 三、制定廉政与反腐建设规划

第四章 党政领导班子及干部队伍的建设

 一、抓好党政领导班子建设

 二、领导干部队伍建设规划

一、明确工作目标，确认岗位职责

对于领导干部来说，要想创造工作佳绩，首先需要明确自己的目标，确认自己的岗位职责。有目标才能做到有的放矢。

1．明确工作目标是履行职责的前提

要成为一名称职的领导干部、做好自己的本职工作，就不能没有明确的目标。

什么是目标？所谓目标就是指某个人或某个组织所期望通过行动而获得的成果。

对于没有航向的船来说，任何方向的风都是逆风。

航向是由目标所导引的，做任何事情都必须有明确的目标，然后才能够将事情做好。对于领导干部来说，确立明确的工作目标是取得良好工作业绩的首要步骤。

曾经有人做过这样一个实验：组织三组人，让他们沿着公路步行，分别向10公里外的三个村子行进。

甲组不知道去的村庄叫什么名字，也不知道它有多远，只告诉他们跟着向导走就是了。这个组刚走了两三公里时就有人叫苦了，走到一半时，有些人几乎愤怒了，他们抱怨为什么要大家走这么远，何时才能走到。有的人甚至坐在路边，不愿再走了。越往后走人的情绪越低，七零八落，溃不成军。

乙组知道去哪个村庄，也知道它有多么远，但是路边没有里程碑，人们只能凭经验大致估计需要走两个小时左右。这个组走到一半时才有人叫苦，大多数人想知道他们已经走了多远了，比较有经验的人说：“大概刚刚走了一半儿的路程。”于是，大家又簇拥着向前走。当走到3／4的路程时，大家情绪低落，觉得疲乏不堪，而路程似乎还长着呢！而当有人说快到了时，大家又振作起来．加快了脚步。

丙组最幸运。大家不仅知道所去的是哪个村子，它有多远，而且路边每隔一公里有一块里程碑。人们一边走一边留心看里程碑。每看到一个里程碑，大家便有一阵小小的快乐。这个组的情绪一直很高涨。走了七八公里以后，大家确实都有些累了，但他们不仅不叫苦，反而开始大声唱歌、说笑，以消除疲劳。最后的两三公里，他们越走情绪越高，速度反而加快了。因为他们知道，那个要去的村子就在眼前了。

这个实验说明，当人的行动有着明确的目标，并且把自己的行动与目标不断地加以对照，清楚地知道自己行进的速度和不断缩小达到目标的距离时，人的行动动机就会得到维持和加强，人就会自觉地克服一切困难，努力达到目标。

对于领导干部来说，在工作中最重要的是要设定一个明确的目标，其次是十分明确地知道要实现这个目标的“原因”，这个原因会让他持续地朝着目标前进。

美国领导学专家瓦伦·本灵斯研究了90位美国最杰出的领导干部，发现他们有四种共有的能力：令人折服的远见和目标意识：能清晰表达这一目标，使下属明确理解；对这一目标的追求表现出一致性和全身心的投入；了解自己的实力并以此作为资本。可见，确立明确的工作目标的能力对于领导干部是十分重要的。

2．让工作有计划、有条理

一位退休的领导干部说：“做事没有条理”是许多人工作业绩不佳的一大重要原因。

一盘珍珠，旁边一根线，怎样才能拿起更多的珍珠呢？一个人赶紧捧了一大捧，举了起来，另一个人不慌不忙地把线拿起来，一颗又一颗，线很长，很多珍珠被串了起来，而且易于携带和保存。

同样的道理也适用于领导干部的工作中，没有条理、做事没有秩序的人，无论做哪一种事业都没有功效可言。而有条理、有秩序的人即使才能平庸，他的事业也往往有相当大的成就。

那么，领导干部怎样才能使自己的工作做到有计划、有条理呢？

(1)写下具体的工作任务

为了使自己的工作做到有条有理，领导干部还可以采取这样的一个做法，即把每日备忘录写在纸上，放在办公桌上。一些领导干部深有体会地说，如果能把自己的工作内容清楚地写出来，便是很好地进行了自我管理，就会使工作条理化，因而使工作效率得到很大的提高。

只有明确自己的工作是什么，才能认识自己工作的全貌，从全局着眼观察整个工作，防止每天陷于杂乱的事务中。

不要抱怨工作太多、太杂、太乱，这实际上是由于你不善于制订日程表，不善于安排好日常的工作，导致分不清主次，人为地制造忙乱，不但谈不上工作条理化，还会被压得喘不过气来。P3-6

政绩是衡量领导工作优劣的一个客观依据，也是直接反映领导干部个人能力强弱的最有说服力的评价标准之一。各级党政领导干部所有履行职责的活动，都是在创造政绩。政绩是领导干部付出努力进行创造性劳动的回报，是领导干部在正确的政绩观指导下，发挥主观能动性、勤政为民的成果。

考核各级领导干部的政绩，既要看年度任务的完成情况，又要看党风廉政建设成效；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看是否达到了上级的要求，更要看人民群众是否满意拥护。科学地考核领导干部的政绩，可以使践行科学发展观、求真务实、人民群众真心欢迎的领导干部得到褒奖重用，使好大喜功、弄虚作假、人民群众厌恶的领导干部得到惩戒，从而更有力地促进领导干部勤政为民，真抓实干。同时，也使党和政府在人民群众中树立良好的形象。

从事领导工作，怎样做才能创出政绩？根本的和首要的一条在于树立正确的政绩观。而要树立正确的政绩观，关键在于要解决好权力观、地位观、利益观的问题，真诚地实践党的宗旨，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把实践最广大人民群众的根本利益作为工作的最高目标。应当看到，我国改革开放30多年间，广大党政领导干部在各条战线上兢兢业业地工作，创造了实实在在的政绩，涌现出了以孔繁森、郑培民等为代表的受到人民群众衷心爱戴的优秀领导干部。然而，也确有一些身居要职、握有重权的领导干部，在错误的政绩观影响下，在其位不谋其政，有其权不做实事，搞一些背离民意、脱离实际、好大喜功、劳民伤财的“面子工程”“形象工程”，被老百姓所深恶痛绝，严重地损害了党和政府在人民群众中的威望和形象，这样的“政绩”其实是渎职犯罪。因此，全党、全国从上到下都希望通过严格的年度考核，让使老百姓遭灾受难的“政绩”越来越少，让真心为百姓办实事、谋福利的好干部越来越多，让投机钻营、弄虚作假的干部越来越少。

本书作为《领导干部考核指导全书》分册，是为了配合各级党政领导干部年度考核工作，引导广大领导干部树立正确的政绩观而专门编辑出版的，是供广大领导干部阅读学习、参考使用的应用工具书。

本书具有如下几个方面的特色：

一是突出体现党政领导干部工作考核的要求。结合实际领导工作的具体情况，对科学政绩观的相关内容进行深入解读，采用融案例、现实问题、工作感悟和提升方式为一体的写作风格，为读者呈现出一种便于理解和掌握的自我教育方式。

二是突出年度考核的实际应用性。紧紧围绕中组部最新颁发的《党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》的规定要求，重点分析阐述了领导干部取得良好政绩的领导艺术，集中介绍了领导干部创造良好政绩的实现途径和有效方法，以使读者在自学、自我教育中得到借鉴启示。

希望本书能对广大党政领导干部勤政为民、多做人民群众满意的政绩而有所帮助。