全书分为管理篇、实务篇和监督篇三大板块。“管理”板块，主要阐述国企招标的本质特征、困惑困境、法律适用、采购策略及制度构建等内容。“实务”板块，依据梳理招投标各环节存在的关键风险点，有针对性地提出风险管控、合规管理以及对策建议。“监督”板块，系统梳理国企内部监督及外部行政监督、审计、巡视、社会监督等各领域监督重点，各类主体典型违法行为及法律责任。
同时，专设“疑难解析”和“类案释法”子类，对实务中的难点焦点问题答疑解惑，借助典型司法裁判观点阐释法条内涵。

白如银，就职于央企，公司律师、仲裁员，国有企业一级法律顾问、正高级经济师。长期致力于招标投标法律制度与合规风险防范研究与实务，创办“白话招标”微信公众号。独著《招标投标法律解读与风险防范实务》《招标投标法注释书》，主编《招标投标典型案例评析》《招标投标常用法律法规便查手册》《招标投标实务与热点答疑360问》《政府采购非招标采购方式法条释解与疑难解析》等著作。

第一部分 管理篇
第一章 国企采购管理
第一节 采购的概念及采购方式
一、采购的概念
二、采购的分类
三、采购方式
第二节 国企采购项目与采购方式
一、国有企业项目采购
【疑难解析1-1】对于“国有企业”如何理解？
【疑难解析1-2】国有企业项目与建筑物和构筑物新建、改建、扩建无关的单独的超过400万元的装修工程，是不是必须招标的项目？
二、企业运营采购第三节 国企采购管理模式
一、国企采购的特点及痛点
二、企业采购组织模式
类案释法1-1 招标人是项目的建设单位和发包人
三、采购组织形式第四节 国企采购的内部控制
一、国企采购内部控制体系建设
二、按照“不相容职务分离”设计采购组织
三、集中采购风险管理
四、加强采购授权控制
五、建立内部监督机制第五节 国企采购合规管理
一、“合规”与企业采购
二、国企采购合规管理要求
第二章 国企招标管理
第一节 招标投标基本制度
一、招标投标制度的由来与发展
二、对“招标投标”的理解
类案释法2-1 招标投标法除了适用于工程建设项目也适用于其他招标事项
三、招标投标的主要特点
四、招标投标的基本原则
五、招标投标信用体系建设
【疑难解析2-1】投标人被纳入失信黑名单后，其投标是否当然无效？第二节 强制招标制度
一、强制招标项目范围
类案释法2-2 土建、电气安装工程属于依法必须招标的工程建设项目范围
类案释法2-3 使用国有资金投资建设且达到规定规模标准的工程属于依法必须招标项目
【疑难解析2-2】设计施工总承包招标的规模标准如何确定？
【疑难解析2-3】国有企业作为项目的发包方直接采购用于特定工程项目的重要设备、材料，该采购行为是否必须进行招投标？
【疑难解析2-4】请问《必须招标的工程项目规定》第五条所称的“与工程建设有关的重要设备、材料等的采购”是否包括国有施工企业非甲供物资采购？国有施工企业承接符合第二条至第四条的工程项目，由施工企业实施重要设备、材料采购的，是否必须招标？
二、强制招标项目可以不招标的情形
【疑难解析2-5】母公司的项目，子公司能够独立完成的，可以不招标直接发包或委托给该子公司吗？
【疑难解析2-6】“在建工程追加的附属小型工程”满足哪些条件可以不进行施工招标？
类案释法2-4 应当招标项目未经招投标程序签订的供货合同无效
三、国企招标项目强制招标的适用
【疑难解析2-7】国有企业未纳入强制招标范围的采购项目，在哪些情况下可以进行招标？
第三节 国企招标方式和招标组织形式
一、招标方式
类案释法2-5 应当公开招标项目采用邀请招标方式属于程序性瑕疵
【疑难解析2-8】能否采用议标法方式进行招标？
二、工程总承包招标
【疑难解析2-9】属于必须招标范围的工程，未招标是否导致总承包合同无效？
【疑难解析2-10】施工总承包单位工程分包应否招标？
类案释法2-6 总承包对外分包工程不属于法定必须招标情形
三、两阶段招标
四、招标组织形式
类案释法2-7 招标代理公司完成招标代理业务的就有权收取招标代理服务费
第四节 国企招标的法律适用
一、我国招标投标法律体系
二、《招标投标法》的适用范围
类案释法2-8 非依法必须招标项目招标的，同样适用《招标投标法》
类案释法2-9 境外项目在我国境内实施的招标活动适用我国招标投标法
类案释法2-10 自然人参与的招标活动不适用招标投标法…
类案释法2-11 以公开竞拍的方式实施的招租行为并非招标投标行为
三、招标投标法律适用的基本规则
类案释法2-12 地方性法规与《招标投标法实施条例》冲突的，优先适用该条例
四、国企招标项目的法律适用
第二部分 务实篇
第三部分 监督篇
附录（赠送附录电子版文件）
参考书目

聚焦国企招标采购管理关键环节、审计巡视合规难题，解读重点法条、厘清法律规定，梳理法律风险，提出合规举措，形成一套指导国企标投标合规的系统解决方案。
融合内控体系、合规管理、风险控制及审计、巡视等领域关注重点，突出系统性、实务性和可操作性，为国企经营者、管理者和监督者提供一本指导、推动合规高效招投标的法律合规实务指南。