九龙坡区位于重庆市西部，中梁山脉将全区一分为二，西靠面积广阔的大乡村，东望繁荣发达的大城市，都市乡村特征突出，是典型的正处于快速城镇化进程中的山水之城。自2017年12月获批民政部全国首批农村社区治理实验区以来，九龙坡区坚持以统筹城乡社区治理协调发展为主线，以“推动产业发展与农村社区治理相融合”为主题，深入探索“大城市带动大农村”的城乡发展格局，努力构建“三高九龙坡、三宜山水城”，在山纵水绕中描绘了一幅渝城山水图，在城乡协力中书写了一篇静谧田园诗，形成了丰富的改革实验案例和丰硕的探索创新素材，走出了一条具有九龙坡特色的城乡基层治理现代化发展之路，为中西部地区的城乡统筹和社区治理提供了重要经验。
本书立意正是源于九龙坡区统筹谋划城乡基层治理的创造性探路，内容和案例主要来自九龙坡区创新实践。

陈荣卓，法学博士，华中师范大学政治与国际关系学院教授，博士生导师，民政部全国基层政权建设和社区治理专家委员会委员。

理论研究编
导论
第一章 理念跃升：破解城乡社区协调发展困境
第一节 新时代九龙坡治理困境
第二节 城乡统筹拉开改革序幕
第三节 因地制宜打造七彩九龙
第四节 完善保障明确创新模式
第二章 党领群治：健全完善城乡社区治理体系
第一节 多方共建完善系统治理
第二节 依法共治加强依法治理
第三节 服务共享推进综合治理
第四节 以人为本优化源头治理
第三章 以城带乡：建立健全城乡融合发展机制
第一节 新型城乡关系的确立
第二节 大城市带大农村的实践
第三节 城乡融合发展机制的建立
第四章 以乡促城：协同构筑城乡社区共建格局
第一节 “接二连三”促进产业融合
第二节 “关丽乡村”营造特色文化
第三节 “三事分流”创新治理方式
第四节 “三治互动”激发治理活力
第五章 城乡互补：着力补齐城乡社区治理短板
第一节 改善人居环境撬动居民参与
第二节 深化政社互动优化服务供给
第三节 减负增效推进社区职能归位
第四节 完善治理服务强化社区认同
第六章 城乡融合：不断提升城乡社区治理水平
第一节 “需要导向”加强服务供给能力
第二节 “自治核心”培育主体参与能力
第三节 “德治基础”增进文化引领能力
第四节 “法治保障”巩固依法办事能力
第五节 “智治支撑”提升信息应用能力
结论
实践经验编
九龙社工：服务更多人，温暖一座城
文明实践：服务“搭台”，志愿“唱戏”
“三事分流”：政府不独唱，全民大合唱
“老杨群工”：定纷止争，还宁于民
“贺岱法苑”：调解基层矛盾，筑牢治理基石
“物业红哨”：党建引领，美好生活落地生根
农旅融合：融出好“风景”，赢来好“钱景”
文旅融合：“四位一体”，乡村振兴加速度
产村融合：新农人，“美丽经济”账
“微自治”：院落，点“靓”幸福生活
公租社区：从受助到助人，共享治理
城中景：昔日“城中村”，涅槃蝶变
后记