作家何葆国长篇报告文学

——“时代楷模”“漳州110”纪实

三十一年不忘初心，砥砺前行

一部以人民为中心的奋斗史和发展史

“您好，‘漳州110’！

你的警徽闪耀着正义的光芒，

照亮这座城市每个时刻，

你的袖标是红旗的一角，

飘扬在所有人的心头，

赤子之心，满腔忠诚，

奋勇当先，永在路上。”

《赤子初心》是作家何葆国的长篇报告文学——“时代楷模”“漳州110”纪实。“漳州110”，全称为“福建省漳州市公安*局巡特警支队直属大队”。1990年，引领全国建立110报警服务台和快速反应机制，实现了打击犯罪、维护治安、服务群众功能的有效整合，推动“110”成为人民警察队伍的标志性品牌。2021年1月10日，在共和国第一个“中国人民警察节”到来之际，中宣部向全社会公开发布“漳州110”的先进事迹，授予其“时代楷模”荣誉称号。本书以宽广的写作视野，翔实的材料数据，忠实记录了“漳州110”三十一年来走过的奋斗历程。作品生动展示出，“漳州110”是忠实践行习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的优秀公安基层单位代表，是新时代人民美好幸福生活的守护者，是基层社会治理体系和治理能力现代化建设的践行者。他们的先进事迹，集中体现了人民公安对党忠诚、听党指挥的政治品格，一切为了人民、一切依靠人民的价值追求，改革强警、锐意创新的奋进精神，克己奉公、无私奉献的良好形象。这支优秀的警队三十一年来不忘初心，砥砺前行，探索出了一条维护治安、服务人民的道路，成为我国公安战线一面高高飘扬的旗帜，永不褪色，而且在新时代的阳光里飘得更高。

序

第一章“漳州110”简史

第二章“漳州110”纪事

第三章与时俱进的“漳州110”

序

“您好，110，请问您需要什么帮助？——”

当你面临危难需要帮助之际，无论何时何地，只要你拨打110这个电话，耳边便会响起关切、温暖的声音。

这不是电脑程序设置的话语，电话线那头是一名警察，你可能永远不知道他的姓名，但他就像亲人般听完你的描述，随即毫不犹豫地说，我们马上就到！

这充满力度的话音刚落，一个或者多个警队被迅速调度，警车以风驰电掣般的速度驶向现场……

这不是影视上“出警”的场景，而是普通百姓时常可以遇到的情形：刚刚打完110电话不久，警察就从天而降似的出现在你的面前。

110，这三个最简单数字的组合，演绎着警察与百姓之间最紧密的故事。这个耳熟能详的报警电话，早已成为老百姓心中的平安符，而“110”警察则是“人民的保护神”。

据说，20世纪80年代中期，初创报警电话时之所以定为110，是因为当时那种转盘拨号电话机，拨“1”时间是最短的，“0”则最长，先拨前头的两个“1”，然后让报警人冷静一下，再拨那个处于末尾的“0”，这样可以增加一些拨号时间，方便报警人调整心情，从而能够完整地叙述情况，防止遗漏重要信息。根据公开报道，1982年，广州市公安局开始尝试启用110来接受群众的电话报警。1984年，广州市公安局着手设计报警台的全市通用指挥、联络系统。1985年下半年，系统开始进入调试阶段，1986年1月10日，第一个110报警台正式建立。不过那个时候，这个号码被称为“匪警电话”或“盗警电话”，功能单一，似乎跟老百姓没什么相干。比如，福建省漳州市公安局芗城分局早在1985年5月1日就安装了110电话，但是直到1990年，总共才接警22起，平均一年不到5起。也正是在1990年的5月，春暖花开之际，也正是在这个南方小城，原来安装在刑警队的110盗警电话被迁移到治安巡逻中队，然后在8月1日正式开通110报警台，当年12月5日，110报警台改为110报警服务台，事情渐渐起了一些变化，谁也料想不到由此引发了一场“警务革命”——

有位诗人曾经写道：蚕在吐丝的时候，没想到会吐出一条丝绸之路。这个南方小城的“110”警察们也没有想到，他们首创快速反应机制，开维护治安与服务群众并重的先河，成为共和国公安工作发展史上的一个里程碑。1996年8月27日至29日，公安部在这个南方小城召开全国城市110报警服务台建设工作现场会。如此高规格的现场会，令“漳州110”一夜之间名扬大江南北，更重要的是，“漳州110模式”得到了高度的赞誉。公安部在现场会介绍并推广“漳州110”的先进经验，号召全国公安机关向“漳州110”学习，推动全国各地110报警服务台的规范化建设。

110，报警与服务，这种并驾齐驱的警务模式发端于漳州，“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，短短四个月内，全国大中城市全部开通110报警服务台。根据统计，1997年全国110接警总量95万起，2004年突破了1亿起，从此每年接警总量都在1亿起以上——在数字的后面，是广大人民警察数十载的忠诚职守，数十载的拼搏奋斗。如今，“110”已经成为人民警察的代名词，“110”也逐步发展成公安机关最闪亮的品牌。

2020年7月，经党中央批准、国务院批复，自2021年起，将每年1月10日设立为“中国人民警察节”。

这个光辉的节日为什么设在1月10日？

不言而喻，正是因为人民警察的标志性品牌“110”具有广泛的社会知晓度和极高的群众认可度。

2021年1月10日，共和国历史上第一个警察节，就在这个光荣而神圣的日子里，中共中央宣传部授予“漳州110”“时代楷模”称号。这是何等的荣光，又是多么骄傲的高光时刻——对“漳州110”这支不忘初心，赤忱为民，绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的警察队伍来说，是众望所归，实至名归。

早在1997年11月26日，国务院便授予“漳州110”“人民的110”荣誉称号，还有其他许多的荣誉和表彰，以及全社会的鲜花与掌声。这带给他们的是鞭策和责任，他们从未懈怠，与时俱进，一直行走在改革强警、锐意创新的路上。“时代楷模”——这是党和政府对这支队伍恰如其分的肯定与赞誉，他们当之无愧，作为忠实践行习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的优秀公安基层单位代表，他们还是新时代人民美好幸福生活的守护者，是基层社会治理体系和治理能力现代化建设的践行者。“漳州110”身上熠熠闪耀的政治性、人民性、时代性、先进性，特别是在新时代不断丰富和拓展价值追求和精神内涵，始终不渝坚持以人民为中心的发展思想，一直受到广大人民群众的高度信赖和拥护——他们是这个新时代的楷模！

“时代楷模”“漳州110”所走过的历程，正是一部以人民为中心的奋斗史和发展史。