本书以营商环境概念界定为逻辑起点，在全面梳理广东营商环境建设历程，科学总结广东营商环境建设主要成效，分析比较广东营商环境建设与新加坡、香港特区、北京、上海、江苏、浙江营商环境建设优劣的基础上，深入探讨广东在营商环境政策、竞争中性、科技支撑、人才创新创业环境、社会信用、政商关系、营商环境一体化等方面存在的七大问题，并按照既要“对表”又要“对标”，既要“对上”也要“对下”，既要“对外”也要“对内”，既要“对企”也要“对人”的原则提出了相应的完善对策。

朱最新，男，江西安福人，1968年生，广东外语外贸大学区域一体化法治研究中心主任、广东省地方立法研究评估与咨询服务基地主任，广东外语外贸大学法学院教授，法学博士。研究领域：行政法、区域法治、地方立法。广东省首届“十大优秀中青年法学家”（2012），广东省“千百十工程”省级培养对象（2012）。兼任中国立法学研究会常务理事、中国行政法学研究会理事、广东省地方立法学研究会会长、广东省宪法学研究会副会长、广东省港澳基本法研究会副会长、广东省人大常委会立法咨询专家、广东省人民政府重大行政决策论证专家、广东省红十字会监事、广州市人大常委会立法咨询专家、肇庆市人民政府顾问、韶关市人大常委会法律顾问、河源市人民政府法律顾问、佛山市人民政府立法咨询专家、惠州市人民政府立法咨询专家、广州南沙区人民法院法律咨询专家等社会职务。主持起草地方性法规、地方政府规章20余部，进行地方立法评估30余次。先后出版《地方立法学》《中国地方立法蓝皮书：广东省地方立法年度观察报告》《涉外行政法理论与实务》《行政备案制度研究》《教育系统突发公共事件应急管理》《宪政视域下的行政权研究》等著作、教材30余部，在《中国法学》《法商研究》《现代法学》等刊物上公开发表学术论文80余篇，主持“区域府际合作治理的行政法问题研究”“行政备案制度管理研究”“府际合作治理的行政法问题研究——以广东省为例”等国家社科基金项目、教育部规划项目等纵横向课题50余项，获广东省哲学社会科学优秀成果二等奖（著作）等各种奖励10余项。

第一章 广东优化营商环境概述
一 营商环境的概念与特征
二 广东营商环境建设的历程
三 广东优化营商环境的重要意义
四 国内外营商环境评价指标体系
第二章 广东优化营商环境建设的主要成效
一 加强制度保障，营商规则体系日趋完善
二 重视产权保护，产权保护体系日益健全
三 深化行政审批制度改革，市场准入日益便利化
四 注重多管齐下，生产要素获取日渐规范、便利
五 强化监管服务，政务环境不断优化
六 市场退出机制改革不断深入，企业退出日益便利化
七 纠纷多元化解机制不断完善，社会和谐初步形成
第三章 广东、新加坡、香港特区营商环境比较研究
一 广东与新加坡营商环境比较
二 广东与香港特区营商环境比较
三 经验与启示
第四章 广东、北京、上海营商环境比较研究
一 广东与北京、上海营商环境的具体比较
二 北京、上海的经验与启示
第五章 广东、江苏、浙江营商环境比较研究
一 广东与江苏、浙江营商环境的具体比较
二 江苏、浙江的经验与启示
第六章 广东优化营商环境建设的问题分析
一 营商环境政策存在不足
二 竞争中性有待加强
三 营商环境优化的科技支撑不足
四 人才创新创业环境有待进一步改善
五 社会信用体系建设有待加强
六 新型政商关系仍待完善
七 营商环境一体化水平较低
第七章 广东省优化营商环境的对策建议
一 坚持四大原则，全方位整体推进营商环境优化
二 强化“数字政府”建设，为优化营商环境提供数据支撑
三 以政务诚信为抓手，加强社会信用体系建设
四 改进和完善人才创新创业环境
五 建立政商交往负面清单制度，构建亲清新型政商关系
六 构建区域协同机制，提升营商环境一体化水平
七 健全营商环境评价制度，为进一步优化营商环境提供制度动力
附录一 广东省法治化营商环境评价指标体系（专家建议稿）
附录二 “广东省法治化营商环境评价指标体系”（专家建议稿）的说明
参考文献
后记