本教材依据《政府会计准则制度》，在以权责制基础上反映政府运行成本和负债，以及政府投资等财务管理的新内容，特别是政府基建投资和对外投资（PPP）。同时简化行政事业单位活动的会计核算表述；在活动核算举例解析基础上，把每个会计科目下反映的行政事业单位活动用图表进行了归纳，并用财务会计和预算会计双系统的会计核算分录，把行政单位和事业单位两个主体下进行的活动进行了详细的比较，使学习者不仅对每项政府活动一目了然，也有助于学习者辨析模糊概念与会计处理。

王金秀，1963年生，湖北人，1999年获经济学博士学位，2002年南京大学管理学博士后出站，教育部新世纪优秀人才。自1985年以来一直从事政府预算和会计领域的教研工作，2002年获评教授，现为三级教授、博士生导师，曾任财政系主任、院学术委员会主任、校学术委员，现兼任中国预算研究会学术委员、中国财税法学研究会理事、湖北省财政学会理事、武汉市预算会计研究会副会长、武汉市审计研究会常务理事，为湖北省财政厅政府采购专家、预算绩效评价专家，武汉市人大常委会特聘预算专家；主持和参加完成国家自然科学基金课题、国家社会科学基金、中国博士后基金资助项目以及全国人大、财政部、教育部、中国社会科学院财经战略研究院、民政部、三峡建委、中国人民银行总行等20多项国家、省、部级重要课题的研究，多项研究成果获奖；出版《政府预算机制研究》《国家预算管理》《预算会计学》《地方财政》等多部著作、教材、译著，在《管理世界》《财贸经济》《财政研究》《税务研究》等刊物上发表学术论文近百篇。

第一篇 总论
第一章 政府和非营利组织会计概述
第一节 政府和非营利组织会计的界定
第二节 政府和非营利组织会计的特点
第三节 政府和非营利组织会计的功能和作用
第四节 政府和非营利组织会计制度演进
第二章 政府和非营利组织会计组织体系
第一节 政府和非营利组织会计的组成
第二节 政府和非营利组织会计的分级
第三节 政府和非营利组织会计的关系
第三章 政府和非营利组织会计标准
第一节 现行政府和非营利组织会计法规
第二节 政府和非营利组织会计基础
第三节 政府和非营利组织会计前提和信息质量
第四节 政府和非营利组织会计要素
第四章 政府和非营利组织会计账务组织
第一节 政府和非营利组织会计会计科目
第二节 政府和非营利组织会计记账方法
第三节 政府和非营利组织会计会计凭证
第四节 政府和非营利组织会计会计账簿
第五节 政府和非营利组织会计财政报告体系
第六节 政府和非营利组织会计循环
第二篇 财政总预算会计
第五章 财政总预算会计概述
第一节 财政总预算会计的职责
第二节 财政总预算会计要素
第三节 财政总预算会计账务组织
第六章 财政总预算会计资产
第一节 财政总预算会计的财政性存款
第二节 财政国库支付执行机构会计的核算
第三节 财政总预算会计的待结算资产
第四节 财政总预算会计的股权股利
第五节 财政总预算会计的债权
第七章 财政总预算会计负债
第一节 财政总预算会计待结算的负债
第二节 财政总预算会计的债务
第八章 财政总预算会计净资产
第一节 财政总预算会计的预算结转结余
第二节 财政总预算会计的专款结余
第三节 财政总预算会计的其他净资产
第九章 财政总预算会计的预算收支
第一节 财政总预算会计收支的确认
第二节 一般公共预算本级收支
第三节 政府性基金本级收支
第四节 国有资本经营预算收支
第五节 财政专户管理资金收支
第六节 专用基金收支
第十章 财政总预算会计的转移收支
第一节 补助收支
第二节 上解收支
第三节 地区间援助收支
第四节 调入调出资金
第五节 预算稳定调节基金收支
第六节 债务收支
第七节 债务转贷收支
第十一章 财政总预算会计报告
第一节 财政总预算会计年终结转账
第二节 资产负债表
第三节 收入支出表
第四节 预算执行情况表
第五节 财政总预算会计报表的合并及汇总
第三篇 行政事业单位会计
第十二章 行政事业单位会计概述
第一节 行政事业单位财会管理
第二节 行政事业单位预算管理
第三节 行政事业单位会计的账簿组织
第十三章 行政事业单位资产
第一节 单位资产管理概述
第二节 货币资金
第三节 应收及预付款项
第四节 存货
第五节 政府投资
第六节 固定资产与折旧
第七节 在建工程
第八节 无形资产与摊销
第九节 公共基础设施
第十节 政府储备物资
第十一节 其他资产
第十二节 待处置资产
第十四章 行政事业单位负债
第一节 单位负债管理概述
第二节 短期借款和长期借款
第三节 应交税费
第四节 应缴财政款
第五节 应付职工薪酬
第六节 应付和预收款项
第七节 预计预提负债
第八节 受托代理负债
第十五章 行政事业单位收入
第一节 财政拨款收入
第二节 事业收入
第三节 上级补助收人
第四节 附属单位上缴收入
第五节 经营收入
第六节 非同级财政拨款收入
第七节 投资收益
第八节 捐赠收人
第九节 利息收入
第十节 租金收人
第十一节 其他收入
第十六章 行政事业单位费用
第一节 业务活动费用
第二节 单位管理费用
第三节 经营费用
第四节 资产处置费用
第五节 上缴上级费用
第六节 对附属单位补助费用
第七节 所得税费用
第八节 其他费用
第十七章 行政事业单位净资产
第一节 本期盈余
第二节 本年盈余分配
第三节 累计盈余
第四节 专用基金
第五节 权益法调整
第六节 无偿调拨净资产
第七节 以前年度盈余调整
第十八章 行政事业单位预算收入
第一节 财政拨款预算收入
第二节 非同级财政拨款预算收入
第三节 单位业务类预算收入
第四节 单位非财政拨缴类预算收入
第五节 投资预算收益
第六节 债务预算收入
第七节 其他预算收入
第十九章 行政事业单位预算支出
第一节 行政支出
第二节 事业支出
第三节 经营支出
第四节 上缴上