本书由清华大学PPP研究中心组织编撰，汇集了来自高校、金融、法律、工程技术等领域的专家学者关于我国PPP研究的最新成果。本书从政策规范、项目实操、项目入库、发展主题等角度总结了2020年中国PPP发展现状，对中国PPP的发展路径及内在逻辑进行实证研究，对PPP的未来发展趋势进行了展望。以医院和林业两个行业为例，阐述了PPP模式的发展和应用状况；探索PPP与开发性金融的融合发展、都市圈投融资规划发展思路，从融资策略到多元化融资渠道等方面提出了若干创新性的建议；对与PPP模式有关的合同履约、争议解决、绩效管理等核心问题进行梳理和分析，总结和提炼了PPP合作新模式，对我国PPP的规范应用起到了积极的促进作用。本书的出版有望为我国PPP事业发展提供极具价值的参考，对政府管理部门以及PPP实务操作者、研究者具有较高的参考价值。

韩志峰，国家发改委投资司副司长。清华大学PPP研究中心领导小组成员。先后毕业于北京大学经济管理系、中国社会科学院研究生院投资系，获得经济学博士学位。长期从事投资管理工作，在加强和改善投资宏观调控、深化投融资体制改革、鼓励和促进民间投资、推广政府和社会资本合作（PPP）模式等方面积累了丰富的理论和实践经验。作为主要执笔人，先后参与了《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）等多份重要文件的起草工作。韩志峰倡导建立PPP项目的合理投资回报机制，积极鼓励民间资本参与PPP项目，努力推动PPP项目资产证券化，多次组织评选PPP项目典型案例，不断加强PPP工作国际交流，全力促进我国PPP模式规范发展，行稳致远。

Ⅰ 总报告
B.1 2020年度中国PPP发展回顾与展望
Ⅱ 理论研究篇
B.2 PPP与专项债结合可行性研究
B.3 PPP项目韧性优化的策略和措施研究
B.4 PPP模式社会资本的主体资格研究
Ⅲ 制度建设篇
B.5 制度建设对PPP高质量发展的影响——2020年PPP政策梳理及实务困境
B.6 2020年PPP项目绩效管理发展报告
Ⅳ 融资创新篇
B.7 PPP与开发性金融的发展融合
B.8 都市圈投融资发展规划框架
Ⅴ 实务要点篇
B.9 关于发展文化PPP项目的COD思路：基于案例分析
B.10 合理选择PPP项目可经营性配套有偿供地方式
B.11 PPP项目绩效管理规范落地——2020年PPP项目绩效管理实务要点
B.12 PPP“后咨询”思考与实践经验
B.13 PPP合同的“不完全属性”及再谈判思路
B.14 2020年PPP争议解决评析及展望
B.15 PPP项目概算调整原因、依据与实施
B.16 基于PPP项目投资管理行为的动态监测分析
Ⅵ 行业发展篇
B.17 2020年医院PPP发展现状
B.18 2020年林业行业PPP发展报告
Ⅶ 案例解析篇
B.19 某垃圾处理PPP项目付费纠纷仲裁案例
Ⅷ 大事记
B.20 2020年中国PPP发展大事记
Abstract
Contents