《论政府》是密尔的一部重要的政治思想著作，他将当时英国流行的功利主义思想运用到了对政府的讨论中，他认为好的政府是实现最大多数人最大幸福的政府，并论述了如何实现这种好政府。这对于当下中国社会具有一定的启发意义。

詹姆斯·密尔（James Mill），19世纪英国著名的政治哲学家、经济学家和历史学家，古典经济学奠基人之_，与其儿子约翰·密尔（John S.Mill）同为功利主义学派的代表人物，与杰里米·边沁（Jeremy Bentham）交往密切并对其思想产生重要影响，其代表作包括著作《英属印度史》及《论政府》等一系列政治论文。

第一章 设立政府的目的
第二章 实现政府目的的手段
第三章 任何简单的政府形式中都找不到防止权力滥用的必要保障
第四章 一个反对声明及回应
第五章 三种简单政府形式的结合无法找到必需的保障措施：宪法均衡学说
第六章 单在代议制中便能发现良好政府的保障
第七章 代表机构需要有什么样的条件才能成为良好政府的保障
第八章 选举机构需要什么条件才能确保代表机构具备必要的特性
第九章 异议一：如果建立起完善的代议制将摧毁君主制和上议院
第十章 异议二：人们没有能力依照他们的利益行事
密尔论政府 [英]托马斯·巴宾顿·麦考利著
对麦考利的回应 [英]詹姆斯·密尔著
附录一 詹姆斯·密尔生平年表
附录二 詹姆斯·密尔主要著作
译者言