前言
绪论
一 问题的提出
二 研究现状综述
三 研究框架
四 创新与不足
第一章 中国共产党制度建设科学化的基本问题分析
一 制度与制度系统的构成、层次架构
（一）制度的内涵与特点
（二）制度系统的构成
（三）制度系统的层次架构
二 党的制度与党的制度建设
（一）党的制度的内涵
（二）党的制度的特点
（三）党的制度系统的层次架构
（四）党的制度建设
三 党的制度建设科学化是实现党的建设科学化的重要保障
（一）党的制度建设科学化的内涵
（二）提高党的制度建设科学化水平的重要意义
第二章 新形势下中国共产党制度建设科学化的现状分析
一 党的制度建设科学化的价值导向有待提升
（一）民主理念相对淡薄
（二）制度体系观念不强
二 党的制度系统的有效运作面临诸多障碍
（一）制度体系不完善
（二）制度创新滞后
（三）制度系统存在不协调性现象
（四）制度运行的变形走样和虚置问题严重
三 党的具体制度建设还面临诸多问题
（一）民主集中制在实践运行中发生变异
（二）代表大会制度面临诸多困境
（三）集体领导制度不健全
（四）党内监督制度有待完善
（五）干部制度存在诸多弊端
（六）领导方式和执政方式有待改进
第三章 提高中国共产党制度建设科学化水平的理论借鉴
一 马克思主义经典作家关于无产阶级政党制度建设的思想
（一）推翻资产阶级，建立工人阶级专政
（二）加强党内制度建设，规范党的组织
（三）完善执政制度，规范党与国家的关系
二 国外制度主义学派关于制度建设的相关思想
（一）制度经济学关于制度生成、演化与有效构建理论
（二）新制度主义政治学关于制度有效性理论
三 政党制度化的相关理论
（一）政党制度化的概念与衡量标准
（二）政党制度化的实现条件
第四章 中国共产党制度建设科学化的探索历程与基本经验
一 提高党的制度建设科学化水平的探索历程
（一）提高党的制度建设科学化水平的初步探索
（二）党的制度建设的科学化在革命和初步执政中初见成效
（三）提高党的制度建设科学化水平的探索遭受挫折
（四）党的制度建设朝着科学化方向不断迈进
二 提高党的制度建设科学化水平的历史经验
（一）遵循客观规律，实现制度建设的科学化
（二）坚持继承和创新相结合不断推动党的制度建设
（三）制度建设要与正确政治路线形成良性互动
（四）不断完善党的制度体系，保证党的制度得到切实贯彻落实
第五章 教训与经验：提高党的制度建设科学化水平的比较视野
一 社会主义国家执政党制度建设的主要教训与经验
（一）苏联共产党制度建设的主要教训
（二）越南古巴共产党制度建设的新探索
二 西方主要政党制度建设可供借鉴的主要经验
（一）完善党内制度体系，实现政党自身的制度化
（二）加强执政制度建设，实现执政党与公共权力的良性互动
（三）推进政党法治化建设，增强政党制度与国家制度之间的耦合性
第六章 提高党的制度建设科学化水平的总体思路
一 树立科学的制度建设理念
（一）树立民主化理念
（二）树立制度体系理念
二 完善党的制度制定、修改、补充和废止工作机制，提高制度可操作性
（一）制度的制定
（二）制度的修改和补充
（三）制度的废止
三 实现党的制度系统的有效运作
（一）建立合理完善的制度体系，提高制度的可操作性和程序化
（二）适时进行制度创新，增强党的制度系统的适应性
（三）增加制度系统的协调性，避免制度冲突
（四）坚持把制度建设同其他建设结合起来
（五）实现制度与党组织成员之间的契合，保证制度的贯彻落实
四 塑造有利于提高党的制度建设科学化水平的生态环境
（一）经济生态环境
（二）政治生态环境
（三）文化生态环境
第七章 提高党的制度建设科学化水平的具体分析
一 健全民主集中制的科学化走向
（一）发展党内民主，增强党的团结和活力
（二）正确处理“民主”与“集中”的关系
（三）建立健全与民主集中制配套的实体性和程序性制度
二 加强党的代表大会制度建设
（一）完善党代表遴选制度
（二）完善党代表结构，提高党代表的素质
（三）探索建立发挥党代表作用制度
（四）以改革创新的精神探索实现党代表大会常任制的有效途径
三 完善党的集体领导制度
（一）扩大党内民主，为集体领导制度的有效运作奠定坚实基础
（二）正确处理全委会与常委会、书记与委员之间的关系
（三）树立程序民主的权威，最大限度地缩小权力 操纵的空间
（四）切实保障集体领导和个人分工负责的贯彻落实
四 改革与完善党内监督制度
（一）进一步健全党内监督制度体系
（二）理顺纪律检查机构的领导体制
五 加强党的干部制度建设
（一）创新干部管理体制
（二）完善干部考核制度
（三）健全干部选拔任用制度
六 不断完善党的领导方式和执政方式
（一）增强执政意识，认识党政部门的各自角色
（二）充分发挥人民代表大会的功能
（三）依法治国和依法执政，规范党和国家的功能边界
第八章 构建中国共产党制度建设科学化的评价体系
一 构建党的制度建设科学化评价体系的意义
（一）有利于对党的制度建设的总体情况作出诊断
（二）有利于党的制度体系的自我创新、完善和科学化目标的实现
（三）有利于党的制度建设和中国政治发展的良性互动
二 党的制度建设科学化的评价主体
（一）自我评估
（二）对象评估
（三）专家评估
三 党的制度建设科学化的评价原则
（一）方向性原则
（二）整体性原则
（三）差异性原则
（四）对比性原则
（五）反馈性原则
四 党的制度建设科学化评价的内容——以全局评价为考察对象
（一）制度体系构成状况的评价
（二）制度可操作性状况的评价
（三）制度创新状况的评价
（四）制度权威和制度落实状况的评价
（五）制度“内化”状况评价
五 党的制度建设科学化评价方法与运用
（一）党的制度建设科学化评价方法
（二）党的制度建设科学化评价方法的运用
参考文献
后记
