宪法的精神旨归和终极目的在于保障人权。宪法基本权利条款立法具体化，使得宪法基本权利具化为普通法律权利，宪法基本权利亦由此衍生为法律权利群系，宪法基本权利之保障也进一步落实为具体法律保障。因此，基本权利立法是“公民权利保障法治化”的拱顶石，能够让每一个人在生活中“将权利带回家”，使得宪法真正成为人民的生活之法。本书从本体、关联、实践、成就、价值、方法等角度对基本权利立法的基础理论、影响主体、实践逻辑、历史性成就和完善方略进行了系统研究，力图建构起一个基本权利立法的理论分析框架。

彭超，湖南武冈人，法学博士，社会学博士后，武汉大学法学院讲师。湖北省地方立法研究和人才培养基地（武汉大学）秘书长，湖北省法学会行政法学研究会理事。主持教育部人文社会科学研究青年基金项目、中国博士后科学基金项目、中央高校基本科研业务费专项资金项目、中国人民代表大会制度理论研究会课题等近十项，发表学术论文二十余篇，多篇论文被《中国社会科学文摘》《高等学校文科学术文摘》、人大复印报刊资料全文转载。

引言
一 研究问题的背景
二 研究目的：基本权利保障法治化
三 国内外研究现状
四 研究的内容、难点与创新点
五 研究的方法
六 研究的价值
第一章 基本权利立法之基础理论
第一节 基本权利立法之意涵
一 基本权利立法之实质
二 基本权利立法之性质
三 基本权利立法之规范类型
四 基本权利立法之效果
第二节 基本权利立法之理据
一 基本权利立法之权利法理逻辑
二 基本权利立法之宪法文本依据
三 基本权利立法之人权公约要求
第三节 基本权利立法之原则
一 综括性立法原则
二 确权性立法原则
三 限权性立法原则
第二章 中国基本权利立法之影响主体
第一节 政党：政治国家中立法的首要决策者
一 执政党领导立法：依法执政的重要方式
二 民主党派参与立法：参政议政的重要途径
三 人民政协辅助立法决策：政治协商的重要内容
第二节 职业立法工作者：立法机关中隐性而实质的立法者
一 立法机关中的职业立法工作者
二 立法职业化：中国立法过程的实践面貌
三 立法权位移下沉：立法职业化的制度成因
四 立法职业化应当遵循民主立法原则
第三节 利益群体：市民社会中立法的重要影响者
一 中国利益群体产生形成条件
二 中国利益群体对立法的影响
三 利益群体影响立法综合评价
第三章 中国基本权利立法之实践逻辑
第一节 立法理路：经济建设为中心、秩序建构为侧重和权利保障为核心
一 立法应为经济之发展服务
二 法治应该注重秩序之建构
三 权利保障为核心：立法理路改变之缘由依据
第二节 立法决策：立法决策主体、决策价值取向和立法决策方法
一 立法决策主体：以全国人大及其常委会主导立法决策
二 决策价值取向：以人权保障统合民主科学秩序诸价值
三 立法决策方法：以基本权利统率功利决策和经验决策
第三节 立法程序：立法提案、立法辩论和公众参与
一 立法提案程序：敞开利益诉求转化为法律权利的程序之门
二 立法辩论程序：垒筑利益协商寻求最大公约数的博弈平台
三 公众参与程序：扎牢多数人理性限制少数偏好的制度之笼
第四章 中国基本权利立法之历史性成就
第一节 公民政治权利条款立法的现代化
一 平等权方面的立法
二 选举权和被选举权方面的立法
三 政治自由方面的立法
四 批评、建议、申诉、控告、检举以及取得赔偿权利方面的立法
第二节 公民生命权、人身自由和信仰自由条款立法的体系化
一 生命权方面的立法
二 人身自由方面的立法
三 人格尊严保护方面的立法
四 住宅权方面的立法
五 通信自由和通信秘密方面的立法
六 宗教信仰自由方面的立法
第三节 公民社会、经济、教育和文化权利条款立法的科学化
一 公民的私有财产权方面的立法
二 公民的劳动权方面的立法
三 劳动者的休息权方面的立法
四 获得物质帮助权方面的立法
五 受教育权方面的立法
六 进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由方面的立法
第四节 特定群体权益条款立法的具象化
一 少数民族权益方面的立法
二 妇女、儿童和老年人权益方面的立法
三 残疾人权益方面的立法
第五章 中国基本权利立法之完善方略
第一节 基本权利立法之机理缘由——权利立法之认识纠偏
一 基本权利立法之内在价值
二 基本权利立法之外溢功能
三 基本权利立法与中国法治之契合性
第二节 基本权利立法之转型升级——权利立法之正向强化
一 立法理念之转变：“秩序维护”向“权利保障”转向
二 立法模式之转换：“回应型立法”向“引领型立法”迈进
三 立法领域之延展：“民生权利”和“民主权利”并重
四 立法技术之更新：“粗略式立法”向“精细化立法”迁移
第三节 基本权利立法之合宪控制——以宪法委员会规控立法权为中心
一 设立宪法委员会的必要性
二 宪法委员会的性质和地位
三 宪法委员会规控立法权需要处理好三对关系
结语 基本权利立法：中国人权保障法治化的必由之路
附录：中华人民共和国宪法委员会组织法（建议稿）
参考文献
后记 人是需要有点精神的