本书围绕主动公开、依申请公开、政策解读、公众参与、监督保障五个方面，对山东省43个省直部门、单位，16个市政府和136个县（市、区）政府的政务公开工作进行了评估，分析了全省政务公开工作进展情况，并针对当前存在的问题提出了改进建议。针对政府信息公开专栏建设情况、依申请公开、政策发布与解读等专题内容，开展了相关专项评估研究，对其中的热点、难点问题进行了研讨。

周鸣乐，齐鲁工业大学（山东省科学院）山东省计算中心（国家超级计算济南中心）高级工程师、硕士生导师。主要研究领域：信息技术标准研究、绩效评估、项目管理与标准化。

上篇 总报告
第一章 评估概况
第一节 评估工作
一 评估依据
二 评估对象
三 评估原则
四 评估方法
五 评估时间
第二节 评估指标
一 设计思路
二 指标体系
三 计分方法
第二章 总体评估结果与分析
第一节 总体评估结果
一 省直部门、单位
二 市政府
三 县（市、区）政府
第二节 总体评估结果分析
一 政务公开亮点工作
二 存在的主要问题
第三章 各指标评估结果分析
第一节 主动公开
一 法定基础信息
二 重点领域信息
第二节 依申请公开
一 渠道畅通性
二 答复规范性
第三节 政策解读
一 解读材料
二 解读情况
第四节 公众参与
一 行政决策
二 建议提案办理
三 互动交流
第五节 监督保障
一 平台建设
二 基础建设
三 机制建设
第四章 深化政务公开工作的建议
第一节 以公众需求为导向，高标准落实主动公开要求
第二节 以实质解读为根本，高质量做好重要政策解读
第三节 以群众满意为宗旨，高效率答复信息公开申请
第四节 以科学决策为目标，高站位完善公众参与机制
第五节 以统筹协调为重点，高水平推进基层均衡发展
下篇 专题报告
第五章 政府信息公开专栏建设情况评估报告
第一节 评估依据
第二节 评估对象
第三节 评估指标
一 省直部门、单位
二 市政府
三 县（市、区）政府
第四节 评估结果与分析
一 总体结果与分析
二 政府信息公开指南
三 政府信息公开制度
四 法定主动公开内容
五 政府信息公开工作年度报告
第五节 优化政府信息公开专栏的建议
一 及时更新政府信息公开指南内容制定统一格式模板
二 明确法定主动公开内容栏目定位，统筹专题专栏建设
三 完善政府信息主动公开基本目录，合理设置栏目分类
四 加大年度报告编发工作培训力度，严格统计数据核查
第六章 依申请公开专项评估报告
第一节 评估依据
第二节 评估时间
第三节 评估方式
第四节 评估结果分析
一 渠道畅通率
二 答复时效性
三 答复规范性
第五节 存在的主要问题
一 部分评估对象申请渠道说明不明确
二 部分评估对象政府网站互联网申请平台建设不完善
三 个别评估对象拒绝出具政府信息公开告知书
四 部分评估对象所出具的政府信息公开告知书过于模板化
五 对同一问题的答复口径和内容不统一
第六节 下一步改进的建议
一 完善工作制度规范，健全内部移交机制
二 建立定期分析机制，促进公开属性转化
三 拓展申请接收渠道，提高答复便民水平
四 加强业务知识学习，增加实务案例培训
第七章 政策发布与解读工作调研报告
第一节 国家层面的要求部署
一 政策集中发布
二 重要政策解读
第二节 政策发布与解读工作现状
一 政策集中发布现状
二 重要政策解读现状
第三节 当前存在的主要问题
一 行政规范性文件有效性标注和更新机制不健全
二 政策文件库的分类查询和检索功能不完善
三 地区政策文件统一查询有待进一步推进
四 政策解读形式主义仍部分存在
五 高质量的政策解读材料有待增加
第四节 加强和改进工作的几点建议
一 加强政策集中发布，构建全生命周期管理模式
二 强化政策分类查询功能，探索主动推送新模式
三 改进政策解读方式，建立全链条解读回应模式
四 提高政策解读工作质量，突出实质性解读内容
附录一 山东省政务公开发展水平研究（2021）评估对象
附录二 山东省政务公开发展水平研究（2021）指标体系
参考文献
后记