本文以山西贫困县为切入口和关注点，充分利用山西省目前保存下来的资料，从自然条件、赋税负担、兵燹匪患、民风民俗、官员治理等几个方面，检视山西贫瘠州县在清代“冲繁疲难”分级管理体制下的生存状态、存在问题与地方官的任职心态和理政思路，以深入探究山西贫瘠州县的贫困根源以及贫困形成的内在机制。本文通篇共分五章，以“清代地方铨政与行政管理制度概述—清代山西省的地方行政管理制度—山西贫瘠州县在清代地方管理体制中的地位—山西贫瘠州县在清代的生存状态与贫困机制”的内在逻辑关系展开。

第一章 绪论
第一节 研究背景与研究目的
第二节 研究方法及主要使用的史料
第二章 清代山西省的政区沿革与行政区划管理体制
第一节 清代山西省的政区沿革及历史地位概述
第二节 晚清山西省的地方行政区划与隶属关系
第三节 清代山西省的额设文官数与选授权归属
第三章 清代“冲繁疲难”体制下山西文官官缺的等级划分
第一节 清代山西省文官官缺的等级划分
第二节 清代山西省文官官缺的繁简变化
第三节 山西贫困县在清代的“冲繁疲难”等级
第四章 清代山西的苦缺州县之设与清代苦缺制度探微
第一节 清代山西的苦缺州县之设
第二节 清代苦缺制度探微
第五章 清代山西贫瘠州县的生存状态与贫困原因探析
第一节 山西贫瘠州县的自然条件
第二节 清代山西贫瘠州县的赋税负担与摊丁人亩改革
第三节 明清以来山西贫瘠州县的兵匪之患
第四节 山西贫瘠州县的民风民俗与百姓的谋生之道
第五节 山西贫瘠州县地方官的心态与治理思路
第六节 小结
结语：对清代扶贫恤贫思想与措施的反思
参考文献