本书从经营主体视角评价中国营商环境建设的新进展和新成效。第一，本书从市场准入、市场监管、服务效率、数字政府等四个方面考察营商环境建设的新进展。第二，本书从经营主体进入、经营主体成长、经营主体获得感、经营主体眼中的改革标杆城市等四个方面考察营商环境建设服务于高质量发展的新成效。第三，本书考察个体工商户的发展环境和发展现状。
根据2018～2023年全国3.2万家经营主体的反馈，我国营商环境建设的主要进展有三个：经营主体准入耗时缩短一半；“一件事一次办”比例增加一倍；个体工商户准入更便利。目前面临的主要挑战有三个：便利化改革进入瓶颈期；经营主体面临“发展难”，诉求从环境供给转变为市场供给和要素供给；个体工商户面临的“发展难”更加突出。
本书由五个部分构成。第一部分为全国进展。第二部分和第三部分为专题报告，包含市场准入环境、市场监管环境、政务服务中心建设、数字政府建设、经营主体进入绩效、经营主体成长绩效、经营主体获得感、经营主体眼中的标杆城市共八个专题。第四部分聚焦个体工商户。第五部分是方法和数据。

徐现祥，经济学博士，中山大学岭南学院教授，经济学系主任。主要从事中国经济增长、地方官员行为、商事制度改革等领域的研究。在《经济研究》《管理世界》等期刊发表论文多篇，出版《广东经济改革40年：地方改革的逻辑》和《中国地方官员治理的增长绩效》等著作，曾主持国家社会科学基金专项课题、国家自然科学基金课题等。

第一部分 营商环境需求侧建设概况
第一章 中国营商环境建设现状
一 营商环境建设服务于高质量发展的两个阶段
二 营商环境建设在便利化改革阶段的主要进展
三 营商环境建设在便利化改革阶段面临的主要问题
四 营商环境建设尽快转向增质性改革阶段的建议
第二章 中国省级营商环境建设现状
一 各省份营商环境口碑
二 分省份经营主体发展环境现状
三 分省份经营主体发展质量现状
第二部分 营商环境需求侧建设进展
第三章 市场准入环境建设调查报告
一 经营主体办理营业执照现状
二 经营主体办理许可证现状
三 市场准入环境建设面临的挑战
四 本章小结
第四章 市场监管环境建设调查报告
一 全国线下上门监管现状
二 全国线上信用监管现状
三 分省份市场监管环境现状
四 市场监管环境建设面临的挑战
五 本章小结
第五章 政务服务中心建设调查报告
一 政务服务中心硬件设施建设现状
二 政务服务中心办事效率现状
三 分省份政务服务中心建设现状
四 政务服务中心建设面临的挑战
五 本章小结
第六章 数字政府建设调查报告
一 全国数字政府建设现状
二 分省份数字政府建设现状
三 数字政府建设面临的挑战
四 本章小结
第三部分 营商环境需求侧建设成效
第七章 经营主体进入绩效调查报告
一 经营主体进入市场现状
二 经营主体吸纳就业现状
三 本章小结
第八章 经营主体发展绩效调查报告
一 经营主体的经营业绩现状
二 经营主体的创新现状
三 本章小结
第九章 经营主体获得感调查报告
一 经营主体获得感的现状
二 经营主体面临的主要困难
三 本章小结
第十章 经营主体眼中的营商环境标杆省份
一 各省份营商环境口碑
二 各省份经营主体眼中的对标学习省份
三 标杆省份的典型做法
四 本章小结
第四部分 个体工商户生存发展现状
第十一章 个体工商户的发展环境现状
一 个体工商户面临的市场准人环境
二 个体工商户面临的市场监管环境
三 个体工商户面临的政务服务效率
四 个体工商户使用数字政府的现状
五 本章小结
第十二章 个体工商户的发展现状
一 个体工商户进入市场现状
二 个体工商户吸纳就业现状
三 个体工商户创新能力现状
四 个体工商户经营业绩现状
五 本章小结
第十三章 个体工商户发展面临的困难
一 个体工商户的获得感
二 个体工商户面临的主要困难
三 本章小结
第五部分 附录
附录一 理论基础
一 理论基础
二 指标体系
附录二 实地调查
一 调查抽样
二 调查过程
三 调查方法
四 质量控制
五 调查团队
附录三 相关数据
附录四 个体工商户政策梳理