本书聚焦法制近代化进程中仅有一次的司法改革地方试点——璧山实验地方法院，在爬梳大量司法档案的基础上，勾画璧山实验地方法院在新设缓起诉制度、简化诉讼程序、增加法官职权、厉行调解、扩大自诉范围和降低诉讼成本等方面改革的实然状态。
本书通过评析璧山实验地方法院司法改革的成效与不足，消除分歧、总结经验，探究司法改革的整体推进与兼顾地方特殊性中存在的共性和特性，并探索地方试点与顶层设计之间的关系，以期为深化司法体制改革的研究提供一崭新视角，为推动中国司法制度史研究创新提供可靠的史料基础和学术参照。

张伟，1981年生，湖南南县人。中共党员，法学博士、博士后，西南政法大学副教授、硕士生导师。美国圣路易斯华盛顿大学访问学者。主要从事中国法律史、监察史、法人类学等教学和研究工作。主持国家社科基金项目1项、省部级项目4项，曾获重庆市教学成果奖一等奖、重庆市微课比赛二等奖，首批国家级一流本科课程主讲人。在《人民日报》《光明日报》《现代法学》《法学评论》等报刊上发表论文近30篇。

引言
问题的提出
学术史梳理
研究对象、思路与方法
研究的创新之处、局限与展望
第一章 全面抗战时期的璧山
行政区划变迁
自然环境与灾害
社会状况
司法机构
其他组织
第二章 璧山实验地方法院
司法改革背景
成立与撤销
机构设置
职员情况
经费状况
案件情况
院务革新
第三章 实体依据与程序规范
基本法
战时特别法
司法改革试验依据
第四章 司法政策的回应
裁量标准
缓起诉与不起诉
推行和解
扩大受案范围
减轻人民诉累
第五章 司法审判的能动
职权主义
厉行调解
简化程序
第六章 变与不变：民国基层司法的近代转型
传统的承继
近代的发展
结语
参考文献
后记