农村基层治理是国家和社会治理的基础和重心，是国家治理体系和治理能力现代化的根基。党的二十大开启全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴新征程，擘画中国式现代化宏伟蓝图。农业农村现代化、农村基层治理体系和治理能力现代化是建设社会主义现代化国家的重要内容，是中国式现代化的重要环节。在建设社会主义现代化国家的进程中，农村基层治理面临新的背景、新的形势，产生新的任务、新的要求，呈现出新的发展态势和新的转型格局。进入新时代，党中央加强了对农村基层治理的宏观规划和整体谋划，先后作出一系列重要部署和工作安排，全面推进农村基层治理现代化发展。本书从农村基层治理现代化转型发展的基本内容、制度理念、背景语境、构筑前提、重要功能、运行使命、根本任务、核心作用、运行逻辑、变革理路、逻辑内涵、发展目标、模式创新、路径选择、实践探索等方面对农村现代化进程中基层治理的模式转型和结构优化进行了系统研究，努力探讨农村基层治理现代化转型发展的体制空间、制度空间，探索农村基层治理现代化转型的理论体系、结构体系以及在中国基层的运行模式和实施路径，探究农村基层治理现代化转型发展的制度内涵和体系特征。

彭澎，1981年6月生，湖南湘阴人，中共湖南省委党校（湖南行政学院）法学教研部主任，教授、硕士生导师，法学博士，中国政法大学法学博士后，湖南省法学会中国特色社会主义法治思想研究会会长，湖南省法学会宪法学研究会副会长，主要从事党的政策理论研究和领导干部教育工作，主要研究领域为法治与经济社会发展、国家权力运行与现代社会治理。1999年-2011年于湖南大学法学院先后获法学学士学位（2003年）、宪法学与行政法学硕士学位（2006年）、经济法学博士学位（2011年）；2013年9月-2016年5月在中国政法大学博士后流动站从事法律史方向博士后研究。主持完成国家社科基金青年项目1项和省部级课题8项，参与完成国家社科基金课题2项、教育部人文社科规划课题1项、湖南省社科基金重大招标课题1项、湖南省重大智库课题1项。在各类期刊共发表论文一百余篇，多篇论文由人大复印资料全文转载，出版个人独著5部。荣获国家行政学院第三届优秀科研成果三等奖（省部级），荣获湖南省委党校“科研新秀奖”两次，荣获湖南省委党校“科研明星奖”两次。多次荣获湖南省委党校教学新秀奖、教学比赛奖、教学质量奖及教学精品课二等奖。担任湖南省行政复议咨询委员会专家委员、湖南省检察官遴选委员会专家委员。

前言
第一章 绪论
一、研究背景
二、研究动态
三、研究的新进展及其学术价值和应用价值
四、研究内容
五、创新之处
第二章 农村现代化发展与基层治理转型的理念共融和目标共生
一、农村现代化发展与基层治理现代化转型的价值契合
二、农村现代化发展与基层治理现代化转型的现实嵌合
三、农村现代化发展与基层治理现代化转型的制度融合
第三章 农村基层治理现代化转型的基本内容和制度理念
一、理念层面：依法治理理念
二、体系层面：“三位一体”乡村治理体系
三、制度层面：完备的制度保障
四、方法层面：多元化的矛盾化解方式
第四章 农村基层治理现代化转型的背景语境和构筑前提
一、基层治理转型顺应农村现代化变革趋势
二、基层治理转型适应农村市场化改革潮流
三、基层治理转型呼应农村民主化发展格局
四、基层治理转型回应农村信息化转变要求
五、基层治理转型策应农村多元化转换趋向
第五章 农村基层治理现代化转型的重要功能和运行使命
一、协调基层社会关系，规范基层社会行为
二、解决基层社会问题，化解基层社会矛盾
三、促进基层社会公正，应对基层社会风险
四、保持基层社会稳定，促进基层社会和谐
第六章 农村基层治理现代化转型的根本任务和核心作用
一、构建农村现代化进程中的基层社会秩序
二、推进农村现代化进程中的基层经济发展
三、创建农村现代化进程中的基层政治文明
四、培育农村现代化进程中的基层现代社会
第七章 农村基层治理结构优化的运行逻辑和变革理路
一、权力要素构筑农村基层治理运行结构的基本单元
二、利益变化决定农村基层治理运行结构的变革内容
三、权力转变推进农村基层治理运行结构的深刻调整
四、模式转型标识农村基层治理结构优化的演进效果
第八章 农村基层治理现代化转型的逻辑内涵和发展目标
一、坚定基层治理现代化的治理立场：基层治理转型的价值本质
二、形构基层治理现代化的治理思维：基层治理转型的根本前提
三、坚守基层治理现代化的治理原则：基层治理转型的关键主旨
四、创新基层治理现代化的治理方法：基层治理转型的核心主张
五、构筑基层治理现代化的治理模式：基层治理转型的基本重任
六、创建基层治理现代化的治理文化：基层治理转型的实践重心
七、构建基层治理现代化的治理秩序：基层治理转型的发展重点
八、培育基层治理现代化的合格村民：基层治理转型的建构重责
九、健全基层治理现代化的治理组织：基层治理转型的运行重举
第九章 农村基层治理现代化转型的模式创新和路径选择
一、由传统无序化治理向现代规范化治理转型：基层治理现代化的内在要求
二、由传统强制性治理向现代自主化治理转型：基层治理现代化的基本原则
三、由传统封闭性治理向现代开放性治理转型：基层治理现代化的本质需求
四、由传统简单化治理向现代理性化治理转型：基层治理现代化的价值追求
五、由传统干预性治理向现代独立性治理转型：基层治理现代化的发展模式
六、由传统消极性治理向现代积极性治理转型：基层治理现代化的演进目标
七、由传统约束性治理向现代自由性治理转型：基层治理现代化的精神理念
第十章 法治乡村建设指标的设计原理和基础理论
一、法治乡村建设指标的概念
二、法治乡村建设指标的研究价值
三、法治乡村建设指标的设计依据
四、法治乡村建设指标的设计原则
五、法治乡村建设指标的理论基础
第十一章 法治乡村建设指标的制度内容和实施路径
一、法治乡村建设指标的设计基础
二、法治乡村建设指标的制度内容
三、法治乡村建设指标的实施路径
第十二章 农村基层治理创新实践的地方探索和调研分析
一、湖南推进基层治理创新的战略背景
二、湖南推进基层治理创新的战略意义
三、湖南推进基层治理创新的总体要求
四、湖南推进基层治理创新的总体情况、主要成效、基本形势和突出亮点
五、推进基层治理创新存在的困难和问题
六、推进基层治理创新的发展思路
七、推进基层治理创新的完善措施与发展建议
结论
参考文献
一、外文原著与译著类
二、国内著作类
后记