发展牦牛生产，不仅对增强牛肉供给能力、保障民族地区牛肉和相关产品供给具有重要作用，而且对巩固脱贫攻坚成果，全面推进牧区乡村振兴具有重要战略意义。习近平总书记指出，产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。乡村振兴，关键是产业振兴，产业兴旺是乡村振兴的重要基础，而牦牛产业为实现牧区脱贫攻坚和乡村振兴发挥了重要作用。

牦牛生产是畜牧业的重要组成部分，牛羊肉是百姓“菜篮子”的重要品种，更是部分民族群众生活必需品。实现牦牛产业高质量发展、保障牛肉有效供给，对保障居民菜篮子和提高人民生活水平具有重要的意义。近两年，国家十分重视牦牛产业发展，出台了相关文件予以大力支持，提出坚持数量和质量并重，在巩固提升传统主产区的基础上，挖掘潜力发展区，拓展增产空间，多渠道增加牛肉供给。