“全过程人民民主”，是中国共产党不断推进中国民主的实践创新、理论创新、制度创新的最新结晶，它体现了全新的民主理念和正在蓬勃发展的中国人民的政治生活。“全过程人民民主”是一个全新的民主理念，要读懂它，理解它，最好的办法还是看一看中国人民究竟是怎么做的。
本书以实例汇编与理论分析相结合的形式，生动反映了中国全过程人民民主的鲜活形态：从“众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”“全链条、全方位、全覆盖的民主”“最广泛、最真实、最管用的民主”这三个角度，遴选来自中国东、南、西、北、中的38个代表性实例，并撰写点评文章，对实例进行深入分析，从而集纳成册，帮助国际社会更好地读懂中国全过程人民民主。

郑必坚，1932年生，四川富顺人。1952年加入中国共产党，1954年中国人民大学政治经济学系研究生毕业。历任中共中央文献研究室组长、中共中央书记处研究室室务委员、中共中央总书记胡耀邦的政治助理、国务院国际问题研究中心副总干事、中国社会科学院副院长兼马列所所长、中其中央宣传部常务副部长、中共中央党校常务副校长、中国改革开放论坛理事长。系中国共产党第十四届、第十五届中央委员。现任中共中央党校学术委员会主任、国家创新与发展战略研究会会长。

总论 郑必坚
第一章 众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛
上海市长宁区虹桥街道：基层群众意见直通最高国家立法机关
天津：“站”在全过程人民民主的最前线
南京市鼓楼区人大代表换届选举工作侧记
从人民中来到人民中去！昆山人大这样践行全过程人民民主
“自己的声音被听到。感到很暖心”：上海市长宁区虹桥街道推进古北市民中心全过程人民民主体验馆建设
浙江：全过程人民民主的生动实践
浙江在民生实事项目中落实人大代表票决制立法
深圳：让学生感受全过程人民民主实践，学做未来的主人翁
广东：“侨乡声音”搭上基层立法“直通车”
北京：用代表“家站”小平台书写全过程人民民主大文章
上海市黄浦区政协：“零距离协商”化解治理难题
湖南岳阳：基层治理“群英断是非”工作法
江苏昆山：人大代表、政协委员依法履行立法权监督权
专家点评（李君如）
第二章 全链条、全方位、全覆盖的民主
开门问政：内蒙古网友的建议写入了党中央文件
广东人大：充分发挥人大代表作用，奏响全过程人民民主新乐章
“鼓楼议事”：广西百里侗乡这样听民声聚民意
杭州市西湖区文新街道：打造“全覆盖”的人大代表联络中心站
山东莒南：规范化建设人民代表大会制度
苏州：“板凳议事会”破解社区治理难题
上海市人大代表“家站点”服务选民效果几何
安徽淮北：全过程人民民主在基层治理中的生动实践
珠海：用便利贴组成民声“心愿墙”
梧州市在广西率先打造全过程人民民主实践基地
以“屋场恳谈会+代表小组活动”推进全过程人民民主的“衡南实践”
石家庄：让全过程人民民主“触角”延伸到基层“神经末梢”
湖南长沙：“芙蓉夜话”是全过程人民民主的生动实践
河南濮阳南乐县：“一室一厅”打造“民主单元+网格服务”新模式
专家点评（徐伟新）
第三章 最广泛、最真实、最管用的民主
全过程人民民主的宜春实践
北京人大：擘画全过程人民民主首都画卷
广州人大不断丰富全过程人民民主实践：回应群众关切积极履职尽责
东营人大：做好全过程人民民主的“立法答卷”
泰州各级人大代表积极“向下扎根”，解决百姓急难愁盼问题
南京市江宁区东山街道：搭建为民服务融合阵地，强化基层立法联系点工作
台州市椒江区葭沚街道：让民意畅通直达，让民主可感可触
湖北咸宁人大：全过程人民民主让群众感受“家门口”的幸福
共同缔造土家儿女幸福：宜昌打造“全过程人民民主模范实践地”观察
重庆江北践行全过程人民民主：群众身边事，群众说了算！
广东从化：从接待室到家门口．让接待活动更有温度
专家点评（陈晋）
后记
附录：实例来源

郑必坚
读者面前的这套丛书，
有一个总题目，叫做：读懂
中国。
为什么要提出“读懂中国
”的问题呢？
你看，当今世界发生的
变化，可谓天翻地覆，令人
目不暇接。最大的变化，莫
过于中国。
从20世纪中叶新中国成
立以来，特别是最近这40年
时间，就使一个多达十三亿
多人口的贫穷落后的东方大
国，实现了跨越式大发展，
迅速成为世界第二大经济体
。
人们自然会问：在中国
，究竟发生了什么事情？中
国快速发展的奥秘究竟是什
么？
人们自然也会问：一个
正在强起来的中国，和世界
怎么相处？
于是乎，问题套问题，
疑虑叠疑虑，“中国威胁论”
、“中国崩溃论”，“修昔底
德陷阱”、“中等收入陷阱”
，这“论”那“论”，这“陷阱”
那“陷阱”，纷纷指向中国。
毫无疑问，中国人应当
坚定不移地走自己的路，把
自己的事情办好。而这本身
就包含着，为了回答人们的
关切、问题和疑虑，必须做
好一件事：“读懂中国”。
为此，由我主持的国家
创新与发展战略研究会发起
，联合中国人民外交学会，
和国际知名智库21世纪理事
会合作，在2013年11月和
2015年11月先后举办了两
届“读懂中国”国际会议。
这两次重要的国际会议
，得到了中共中央总书记、
国家主席习近平的重视和支
持，亲自到会同与会外国嘉
宾座谈。国务院总理李克强
和副总理张高丽分别出席了
第一届和第二届会议，并在
会上作了开幕演讲。中共中
央和国务院许多部门的领导
同志，也到会同来自世界各
国的政要和专家学者进行面
对面的交流，回答大家提出
的问题。
会议取得的成功，给我
们的最大启示是：只要直面
问题，只要心诚意真，只要
实事求是且生动具体地讲好
中国故事，讲好中国共产党
的故事，讲好中国和世界相
处的故事，将大有利于关心
中国的人获得新知，怀疑中
国的人逐步释惑。
为此，我们设想，把“读
懂中国”的国际会议搬到书
本上，搬到视频上，搬到网
络上，在更大的场合，用更
加生动的形式，回答人们的
关切、问题和疑虑。
这一设想，不仅得到了
有关部门的大力支持，不仅
得到了中国外文局和外文出
版社的大力支持，而且得到
了一批对这些问题有亲身实
践经验和较深研究的专家学
者和领导同志的大力支持，
为丛书撰稿。
这就是读者面前这套丛
书的由来。现在编辑出版的
还只是这套丛书的第一辑，
以后还会有第二辑、第三辑
以至更多的好书问世；现在
这一辑主要是中国作者的作
品，以后还会有其他国家作
者的作品。
不仅是丛书，以后还会
有配套的电视专题片和网络
视频，陆陆续续奉献给大家
。
在我们看来，“读懂中国
”，包括“读懂中国共产党”“
读懂中国和世界的关系”，
是一个宏大的事业。
让我们共同以极大的热
情，来关注这一事业、参与
这一事业！
二○一八年三月