2009年5月，国务院发布了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，这是党中央、国务院作出的重大战略决策，是海峡西岸经济区建设过程中具有里程碑意义的大事，是中央从我国现代化的全局和两岸关系发展的大局作出的一项战略决策，为福建的发展指明了方向。随着这个意见的发布，海峡西岸经济区迎来了发展的黄金时期。
海西区的改革、发展和繁荣需要稳定可靠的财力保证，地税部门作为政府重要的职能部门，在加快建设海峡西岸经济区的征途中肩负重任。实践中，我省地税系统始终坚持税收经济观，牢固树立胸怀全局、立足全局、围绕全局、服务全局的观念，认真思考和找准地方税收在服务海西建设中的定位，提高认识，明确职责，自觉把地税工作置于加快海西建设的大局中去认识和把握。
为了坚持用科学发展观统领税收工作，在省局领导、机关各处室和各设区市局机关领导带头下，全省地税干部结合工作实际，广泛深入幵展调査研究。由于指导思想明确和参与调研的积极性高，税收调研工作取得了显著成效，很好的调研成果通过各种形式转化成上级领导机关和相关部门的决策参考，转化成现实的政策和措施，产生了良好的经済效益和社会效益。呈现在读者面前的就是这样一份系统调研报告，这组报告通过税源状况分析、产业发展研究、政策效应分析、先行先试研究，把我省经济税源发展状况做了较为全面的调査分析，并从发挥税收职能作用方面提出了服务海西区经济建设的税收政策建议,颇有决策参考价值。应该说，这本调研报告的适吋推出，恰当地反映了我省地税部门积极晌应中央号召，支持海西大发展的工作热情。

综合分析报告
“先行先试”研究
税源建设研究
产业发展研究
政策效应研究

    加强养老保险基金征管"扩面、增人、增基数"工作见成效。我省地税各级征收机关针对2008年基本养老保险基金任务较重的情况，通过落实调高个体工商户和灵活就业人员缴费基数；调整提高各行业核定征收缴费基数下限；明确社会组织专职工作人员纳人基本养老保险参保范围；全省统一开展建立企业年金的企业基本养老保险参保缴费的专项调査，核增参保人数；组织开展劳务派遣企业参保缴费专项稽核；社保征管信息系统统一启动滞纳金程序等各项措施，扎实费源基础，圆满完成了全年征收任务。
    五、2009年税收收入形势展望
    2008年我局立足"海西"建设和"四求先行"，树立科学的税收经济观和税收管理观，大力推进依法行政，圆满完成各项收人任务，但由于靠前靠前经济形势复杂多变，宏观调控政策前紧后松，地税收人也随经济发展形势变化呈现出了前高后低的运行态势。展望新的一年，经济发展环境趋紧仍将持续，在保增长的宏观调控政策引导下，宏观经济决策层仍有可能出台一系列减税政……