2022年，在全球气候变暖的背景下，极端天气气候事件多发频发，各类承灾体的暴露度、集中度、脆弱性不断增加，灾害风险的系统性、复杂性持续加剧。世界百年未有之大变局加速演进，全球性问题加剧，对世界各国的风险治理体系和能力提出新的挑战。
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是我国风险治理体系和能力经受严峻考验、取得重大成效的一年。在新冠疫情反复暴发、持续威胁全球经济社会发展的情况下，我国坚持统筹发展和安全，取得了疫情防控和经济社会发展的良好效果。我国风险治理领域呈现“气候变化带来风险治理变化、新冠疫情防控取得重大决定性胜利、韧性建设带来统筹性发展格局、数智技术运用带来风险治理变迁、风险治理国际国内双循环”五大发展趋势。
本年度皮书新增对自然灾害、安全生产、公共卫生三类风险治理领域年度发展情况的梳理与未来展望，以及对地方政府、安全教育、气候变化、国际人道援助等更多视角、更多领域和更多案例的刻画，希望为直面世界百年未有之大变局中的各种风险挑战提供更丰富、更多元的思路，推动更好地统筹发展和安全，有效防范化解各类极端风险挑战。

钟开斌，中央党校（国家行政学院）应急管理教研部教授、博士生导师。主要研究领域为应急管理、风险治理、危机沟通、公共政策。
著有《应急管理十二讲》（2020年）、《应急决策——理论与案例》（2014年）、《中外政府应急管理比较》（2012年）等，在Disasters、International Review of Administrative Sciences、《公共管理学报》《中国软科学》《政治学研究》等期刊发表论文90余篇。

Ⅰ 总报告
B.1 2022～2023年中国风险治理发展概况 张强 钟开斌 朱伟 陆奇斌
Ⅱ 分报告
B.2 2022年中国自然灾害风险治理发展报告 赵飞 佟婧
B.3 2022年中国安全生产风险治理发展报告 时训先 王文靖
B.4 2022年中国公共卫生事件风险治理发展报告 郝晓宁 丰志强
B.5 2022～2023年中国社区风险治理发展报告 朱伟 赵鹏霞
B.6 2022～2023年中国校园安全创新发展报告 韩自强 孙瑞
B.7 2022～2023年中国社会组织参与风险治理发展报告 卢毅 李健强
B.8 2022年中国企业参与风险治理发展报告 石琳 郭沛源 彭纪来
B.9 2022年中国志愿服务参与风险治理发展报告 朱晓红 翟雁 李闻羽
Ⅲ 案例报告
B.10 地方政府风险治理实践报告——以长三角地区为例 彭彬彬
B.11 青少年生命安全教育的多元创新——以北京市海淀区“百校百剧”和大兴区“生命加油站”实践为例 张骥 胡剑光 刘夏阳 姜苗 宋婷婷
B.12 基金会参与风险治理创新实践报告 陈静怡 李玘
B.13 极端气候变化下自然灾害风险治理中社会力量参与——以“气候变化背景下自然灾害应对策略研究与实践”项目为例 李瑶 杨雨春 喻东
B.14 中国与国际人道主义援助合作案例报告 徐佳敏 姚帅 王泺 张闰祎
附录一 2022年中国风险治理大事记
附录二 相关政策法规列举及搜索指引
后记
Abstract
Contents