适读人群 ：大众

本书是一部立论扎实、问题意识鲜明的清代制度史作品。

清代的上三旗包衣旗人是满洲皇帝的家内奴仆，也是内务府官僚体制的重要成员。他们同时奉职于家、国两套体系，以侧进政治而显贵。清初包衣的个人仕途与家族发展高度依赖君王青睐，此与内务府体制未备的结构性因素有关。乾嘉之际，随着考课、科举与捐纳制度的定制化，包衣无论在府内迁转或外任税差，行政表现与任官经历的重要性趋增，也相对拥有更多的仕宦自主性。然而，当皇帝渐次援引制度成规来任使包衣奴才，不复乾纲独断，却也不免产生“权移下人”之弊。本书系统考察十八、九世纪内务府官僚体制的定制化历程，探究皇权渐次隐微于官僚体制之下的原因，以及清朝统治格局重大变革的政治意义。

清代的内务府是中国历史上特殊的政治机构，成员主要由皇帝直领的上三旗包衣。由于上三旗包衣的身分是皇帝的家奴，出身低微，并基于必须为家主当差的义务，宦途也大多从内务府起步。但在清代的官僚体系中，内务府的人事铨选不归兵部、吏部负责，不仅独立于外朝部院体系，本身还带有浓厚的封闭性。加上清初内务府的升迁考课制度尚未健全成熟，因此大多数的包衣一辈子事功无着，长久在基层当差。在这个情况下，盛清时期能够活跃于政坛上的包衣，大多是与皇帝关系亲密，才有被特别拔擢的机会。质言之，清初包衣个人与家族的荣显，皇权君宠是一个重要的关键。

本书分上下两编。上边“体制”共四章，考察十八、十九世纪皇帝任用内务府官员的模式，分析内务府人事制度的变迁，下编“变革”则分析了十九世纪清代君王依赖制度任用包衣的原因，考察内务府包衣追求仕途进身的个人主体性等问题。

绪论...............1

第一节问题意识...............1

第二节研究架构...............16

第三节材料取径...............20

上编：体制

第一章近臣仆隶：内务府的人群组成与组织建置...............27

第一节内务府的组织沿革...............27

第二节包衣的任官规则与户口名色...............58

小结...............72

第二章皇帝的管家：清代总管内务府大臣的出身与选任...............75

第一节堂官的职官性质与行政职责...............78

第二节盛清君王对于堂官的人事裁择...............85

第三节十九世纪堂官选任趋势的改变...............120

小结...............133

第三章循分供职：包衣的身份义务与内务府挑补制度...............135

第一节官僚体制的挑补规则...............136

第二节旗务体系的挑补规则...............146

小结...............166

第四章铨衡升骘：内务府司官的迁转与考课...............168

第一节官僚体系的迁转与考课制度...............169

第二节武职体系的迁转与考课制度...............191

第三节内外迁转的皇权与体制因素...............208

小结...............231

下编：变革

第五章因时势变：清代中期以后包衣税差的置撤与功能...............237

第一节包衣税差的体制沿革...............238

第二节盛清时期包衣税差的政治职能...............248

第三节十九世纪包衣税差功能的转变...............259

小结...............283

第六章登科历阶：科举制度与内务府官员的进身机会...............287

第一节文科乡会试...............288

第二节翻译科与武科乡会试...............309

第三节皇帝对包衣参与考试的态度...............326

小结...............333

第七章纳赀授官：清代中期以降包衣的捐纳、捐输与

报效...............336

第一节嘉道朝内务府包衣的捐纳分析...............340

第二节咸丰朝以降包衣的捐输与报效...............373

小结...............395

结论...............397

第一节化家为国与体制变迁...............397

第二节包衣仕途选择的主体性...............400

第三节统治型态的变革与原因...............403

附录1清代总管内务府堂官年表...............409

附录2清代内务府堂官出身表...............430

征引书目...............440