本书从深入推进新时代党的建设新的伟大工程必须认真思考和解决的诸多深层次问题出发，系统阐释新时代我们党如何正确处理自我革命与社会革命的关系、守正与创新的关系、理想与现实的关系、激励与约束的关系、利益与道义的关系、变革与因循的关系、当前与长远的关系等重大理论和实践问题，为我们更加深入思考大党独有难题的形成原因和破解之道，始终以高度的战略自信和战略主动深入推进党的建设，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力，使广大党员干部始终保持全面从严治党的清醒和坚定提供了有益参考。

黄相怀，政治学博士，中共中央党校（国家行政学院）研究室副主任、研究员，长期专注于党的建设、中国政治的研究与解读工作。出版《做一个思想清醒的人：提升党员干部意识形态能力》《做一个政治上的明白人：提升党员干部政治能力》《不忘初心：中国共产党为什么能永葆朝气》《牢记使命：中国共产党为什么能砥砺奋进》等著作多部。在《人民日报》《光明日报》《中共中央党校学报》《马克思主义研究》《科学社会主义》等报刊发表文章百余篇。

第一章　正确处理自我革命与社会革命的关系

一、中国共产党铸就了坚定政治信仰

二、中国共产党筑牢了广泛群众基础

三、中国共产党彰显着独特组织优势

四、中国共产党形成了长效发展机制

第二章　正确处理守正与创新的关系

一、坚守认识上的清醒：牢记自我革命这一新的重大要求

二、增强理论上的自信：不断谱写伟大工程的理论新篇章

三、保持行动上的坚定：把党锻造得更加坚强有力

第三章　正确处理理想与现实的关系

一、“是什么”：坚守什么样的理想信念

二、“为什么”：坚守理想信念何以重要

三、“怎么办”：新时代如何坚守理想信念

第四章　正确处理激励与约束的关系

一、深刻把握坚持激励和约束并重的重大意义

二、中国共产党解决“激励与约束”关系的探索历程

三、新时代解决“激励与约束”关系的实践路径

第五章　正确处理利益与道义的关系

一、中国共产党的道义：人民至上

二、百年大党面临的考验：利益难题

三、破解利益与道义难题

第六章　正确处理变革与因循的关系

一、中国革命道路的变革与因循

二、中国社会主义建设道路的变革与因循

三、中国特色社会主义现代化建设道路的变革与因循

四、全面深化改革与新时代中国特色社会主义

第七章　正确处理当前与长远的关系

一、着眼长远，把握大势，战略谋划

二、立足当前，脚踏实地，久久为功

后 记

导言 党的建设是一门科学

党的建设是一门科学，这是中国共产党百年历史充分证明了的深刻道理，也是党在新时代推进伟大建设工程需要进一步体悟认识和付诸实践的深刻道理。

在新时期，改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就，党的建设新的伟大工程取得显著成效，为我们继续前进奠定了坚实基础、创造了良好条件、提供了重要保证。事实证明，没有这些保证护航，社会主义现代化建设事业不可能取得那么显著的成就。

与此同时，存在的问题也比较突出，“一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题亟待解决”。具体到党的建设领域，尤为显著者包括：“党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化问题，有些党员、干部政治信仰发生动摇，一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止，特权思想和特权现象较为严重，一些贪腐问题触目惊心”。

针对这些问题，以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党和新时代党的建设新的伟大工程，采取了一系列极其重大的措施，取得了许多极其重大的成就。

从党的领导方面看，习近平总书记强调必须坚持和加强党的领导，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则，系统完善党的领导制度体系，党的领导得到了全方位、系统性加强。

从党的建设方面看，习近平总书记要求深入推进全面从严治党，坚持打铁必须自身硬，从制定和落实中央八项规定开局破题，提出和落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚持思想建党和制度治党同向发力，严肃党内政治生活，持续开展党内集中教育，提出和坚持新时代党的组织路线，突出政治标准选贤任能，加强政治巡视，形成比较完善的党内法规体系，等等。

以震慑力最大的反腐败为例，党的十八大以来，全国纪检监察机关立案审查调查553名中管干部，含十八届中央委员、中央候补委员49人，十八届中央纪委委员12人，十九届中央委员、中央候补委员12人，十九届中央纪委委员6人。处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。反腐败斗争，全面从严治党，史无前例。

党的精神面貌焕然一新，更加团结统一：全党增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。更加保质保色保味：党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展。更加赢得政治主动历史主动：没有全面从严治党的革命性锻造，就不会有今天这样一个高度团结、坚强有力的中国共产党，就不会有在困难面前万众一心、众志成城的党群关系。

管党治党兴党强党，理论创新硕果累累。

关于“大党独有难题”。习近平总书记指出：“如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。”显然，解决好集中表现为“六个如何”的大党独有难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。

关于“党的自我革命”。跳出历史周期率问题，是关系党千秋伟业的一个重大问题，关系党的生死存亡，关系我国社会主义制度的兴衰成败。如何跳出历史周期率？党始终在思索、一直在探索。毛泽东在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是“让人民来监督政府”；经过百年奋斗，特别是党的十八大以来新的实践，党又给出了第二个答案，这就是自我革命。

关于管党治党中一系列重大关系。诸如，不变质与不变色的关系、自我革命与社会革命的关系、党纪与法律的关系、党风政风与社风民风的关系、治标与治本的关系、向纵深推进与向基层延伸的关系、关键少数与绝大多数的关系、制度优势与治理效能的关系等，这些都是关乎新时代党的建设新的伟大工程的重大问题。

党的建设这门科学内涵更加丰富。

关于党的领导。党的二十大报告强调“坚持科学执政、民主执政、依法执政，贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，调动各方面积极性”，特别是“创新和改进领导方式”提得很亮眼。

关于激励干部担当作为。党的二十大报告强调“完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面”，“坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，落实‘三个区分开来’，激励干部敢于担当、积极作为”，干部担当作为中存在的问题容易看到但不容易解决，非常值得深入思考。

关于纠治“四风”。党的二十大报告强调“锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住‘关键少数’以上率下，持续深化纠治‘四风’，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为”，“重点纠治形式主义、官僚主义”引人深思。

我们党正是从“党的建设是一门科学”的判断出发，从新时代我们党推进党的建设新的伟大工程遇到的深层次问题出发，认清党建工作中规模与质量的关系、守正与创新的关系、理想与现实的关系、激励与约束的关系、利益与道义的关系、变革与因循的关系、当前与长远的关系等，这些都是新时代推进全面从严治党的若干理论难题。

习近平总书记指出：“强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进，我们这一代共产党人使命光荣、责任重大。”不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，一定要把党建设好、建设强，使我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为强国建设、民族复兴宏伟目标实现的巨大推进动力。