本书是高一涵两部著作的合编，这两部著作均是从历史和法制上去研究中国的政治制度，但选取的角度各不相同，读者可据此窥探中国政治制度的不同侧面。
在《御史》一书中，作者分述御史制度和给事中制度在历史沿革上的大概，在此基础上对监察权提出了一点建议。作者认为，中国的御史制度有其特殊之处——在行使弹劾权外还想有监督行政、考察官吏、检查会计和注销案卷等种种特权。因此，从这一点来看，中国的御史制度是其他国家未有的特殊制度，有必要对其进行研究。
与上书同样，《内阁》一书也是从历史和法制上去研究中国的政治制度，只是选取的角度各有不同。“没有内阁名号的时代反而有事实上的内阁，有了内阁名号的时代反而只有名义上的内阁”——作者围绕中国内阁制度的这样一种特色，对该制度的发展进行了梳理。

中国御史制度的沿革
再版自序
第一章 绪论
第二章 御史官职的沿革
第三章 给事中官职的沿革
第四章 清代科道制的概略
第五章 结论
中国内阁制度的沿革
自序
第一章 导言
第二章 自秦到六朝的宰相制度
第三章 自隋到宋的三省制度
第四章 金元的单省制度
第五章 明清两代的内阁制度
第六章 内阁的职权
高一涵学术年表
中国政治制度史研究的学术名著——写在高一涵两部政治制度史著作新版之际