《应急规划与管理》全面系统地介绍了应急规划与管理的基本概念、应急规划的理论与方法、应急规划的基本过程、应急规划的实施与管理等专业知识，以及防灾减灾、应急准备、应急响应、恢复重建等相关规划与管理的基本知识等。通过本书的学习，读者可掌握应急规划与管理的基本理论和方法，形成应用规划理论、方法和技术，分析解决实际应急管理问题的核心专业能力，初步掌握组织或参与应急规划编制、实施和管理的专业技能。
《应急规划与管理》适合作为高等学校应急管理、安全科学及工程、公共安全、公共管理等相关专业本科生、硕士和博士研究生相关课程的教材，也可供从事应急管理相关研究的科研人员，政府、企业及各类组织从事应急管理、应急规划和应急预案编制工作的人员学习参考。

李湖生，1964年生于江西永丰，工学博士，中国安全生产科学研究院教授级高级工程师；国务院政府特殊津贴专家，“百千万人才工程”国家级人选、有突出贡献的中青年专家；兼任国家安全生产专家组成员、国家减灾委员会专家委员会委员、中国职业安全健康协会专家委委员、中国地震学会应急专业委员会副主任、中国应急管理学会理事、公共安全科学技术学会理事等。
长期从事安全生产和应急管理领域的科研、规划、预案、政策研究等工作，先后主持10多项国家科技计划项目和国家自然科学基金项目的研究，参与国家与地方“十一五”至“十四五”应急体系规划编制、各级各类应急预案编制修订等方面课题研究与技术支持工作；发表学术论文专著80余篇（部），获得国家科技进步一等奖1项，省部级一、二等奖多项。

总序
前言
教学建议
第1章 应急规划与管理概述
1.1 规划与管理的基本概念
1.1.1 规划的基本概念
1.1.2 管理的基本概念
1.1.3 规划与战略
1.1.4 规划与社会管理
1.2 应急规划的基本概念
1.2.1 应急的概念
1.2.2 应急管理的概念
1.2.3 应急管理的目的
1.2.4 应急规划的概念
1.3 应急规划与管理的现状及发展趋势
1.3.1 应急规划与准备思想的萌芽
1.3.2 国际应急规划与管理现状及发展趋势
1.3.3 我国应急规划与管理现状及发展趋势
复习思考题
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第2章 应急规划的理论与方法
2.1 规划基础理论
2.1.1 规划理论概述
2.1.2 规划参与者
2.1.3 规划过程
2.1.4 规划的组织
2.2 应急管理基本理论
2.2.1 以人为本的基本理念
2.2.2 系统思维的综合管理理论
2.2.3 源头治理的风险管理理论
2.2.4 底线思维的情景规划理论
2.2.5 分级负责的应急响应理论
2.2.6 应急管理生命周期理论
2.3 应急规划的基本思维方法
2.3.1 宏观思维方法
2.3.2 基于经验与问题的思维方法
2.3.3 基于威胁与情景的思维方法
2.3.4 基于能力与目标的思维方法
2.4 应急规划常用技术方法
2.4.1 系统分析技术
2.4.2 SWOT分析技术
2.4.3 情景规划技术
2.4.4 专家调查（德尔菲）法
2.4.5 模拟仿真技术
2.5 应急规划理论学说
2.5.1 理论学说的基本概念
2.5.2 应急规划的基本思想
2.5.3 应急规划的基本原则
2.5.4 规划有效性评价准则
2.5.5 应急规划的分类
2.5.6 应急规划的分级
2.5.7 规划集成与衔接
2.5.8 应急规划体系框架
复习思考题
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第3章 应急规划方法与工具
3.1 应急规划方法概述
3.1.1 “情景-任务-能力”规划方法概述
3.1.2 “情景-任务-能力”规划基本过程
3.2 应急情景清单及情景构建
3.2.1 情景清单概述
3.2.2 情景构建过程
3.2.3 情景清单描述
3.3 通用应急任务清单
3.3.1 通用应急任务框架
3.3.2 预防使命领域通用任务
3.3.3 减灾使命领域通用任务
3.3.4 应急准备使命领域通用任务
3.3.5 监测预警使命领域通用任务
3.3.6 应急响应使命领域通用任务
3.3.7 恢复重建使命领域通用任务
3.4 核心应急能力清单
3.4.1 核心应急能力框架
3.4.2 预防使命领域核心应急能力
3.4.3 减灾使命领域核心应急能力
3.4.4 应急准备使命领域核心应急能力
3.4.5 监测预警使命领域核心应急能力
3.4.6 应急响应使命领域核心应急能力
3.4.7 恢复重建使命领域核心应急能力
3.5 “情景-任务-能力”清单的应用
3.5.1 情景清单的应用
3.5.2 通用应急任务清单的应用
3.5.3 核心应急能力清单的应用
复习思考题
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第4章 应急规划的基本过程
4.1 应急规划基本过程概述
4.2 应急规划的需求定义
4.2.1 明确规划需求
4.2.2 规划任务分配
4.3 应急规划的编制
4.3.1 调研与分析
4.3.2 规划文本编写
4.3.3 征求各方意见
4.3.4 规划评审与批准
4.4 应急规划的实施
4.4.1 规划发布
4.4.2 规划推广
4.4.3 规划应用
4.5 应急规划的维护更新
4.5.1 应急规划的评估
4.5.2 应急规划的修订
4.5.3 应急规划的更新
复习思考题
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第5章 防灾减灾相关规划
5.1 防灾减灾规划概况
5.1.1 防灾减灾的基本概念
5.1.2 防灾减灾规划的类别
5.1.3 防灾减灾规划的作用
5.2 综合防灾减灾规划
5.2.1 规划基本定位
5.2.2 规划相关主体
5.2.3 规划主要内容
5.3 单灾种防灾减灾规划
5.3.1 规划基本定位
5.3.2 规划相关主体
5.3.3 规划主要内容
5.4 城市综合防灾规划
5.4.1 规划基本定位
5.4.2 规划相关主体
5.4.3 规划主要内容
复习思考题
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第6章 应急准备建设相关规划
6.1 应急准备建设规划概况
6.1.1 应急准备建设规划的概念
6.1.2 应急准备建设规划的类别
6.1.3 应急准备建设规划的作用
6.2 应急体系建设规划
6.2.1 规划基本定位
6.2.2 规划相关主体
6.2.3 规划主要内容
6.3 应急队伍建设规划
6.3.1 规划基本定位
6.3.2 规划相关主体
6.3.3 规划主要内容
6.4 应急物资储备规划
6.4.1 规划基本定位
6.4.2 规划相关主体
6.4.3 规划主要内容
复习思考题
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第7章 应急响应相关规划
7.1 应急响应规划概况
7.1.1 应急响应规划的概念
7.1.2 应急响应规划的类