公共汽电车（以下简称公交车）是现代城市公共交通系统的重要组成部分，承担着城市公共客运的重要任务。公共交通优先发展战略的实施给城市公共交通发展带来了前所未有的机遇，有力地推动了公交车的快速发展。然而，经过十多年的优先发展，虽然城市公交基础设施建设成绩显著、服务质量不断提高，但自2014年起，全国多数城市的公交车客流量不增反降，出现持续下滑的现象；2019年，全国仍有61%的城市面临着交通拥堵难题。由此可见，我国城市公交车吸引力依然不强，在缓解交通拥堵方面的积极作用仍未发挥。公交车吸引力指的是公交车对所有公众的出行吸引，吸引力越大，人们在出行时选择公交车的意愿越强。为什么我国城市公交设施规模和服务质量取得显著提升后，公交车吸引力依然偏低、城市交通依然拥堵？如何结合各城市公共交通的实际发展情况制定有效的发展策略来进一步提升公交车吸引力以应对日益严重的交通拥堵问题？提升公交车吸引力，促进城市可持续发展，已成为当前亟待解决的实际问题。
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