我国现行港口行政管理体系中，港口总体规划是指导我国港口建设的基础性文件，在我国海港建设的飞速发展中，起到了重要的支撑作用。港口总体规划主要研究确定港口发展方向、发展规模、用于港口开发的资源、港口布置方案、港口集疏运体系等一系列涉及港口发展的重要问题。同时港口总体规划也是港口项目建设行政审批的重要依据。唐山港地处渤海湾中部，背依广阔的华北腹地，是20世纪90年代以后发展起来的新兴港口，目前已成为河北沿海的地区性重要港口和我国北方沿海地区煤炭外运、外贸矿石进口及原油运输系统的重要组成部分。唐山港主要由曹妃甸港区和京唐港区所组成，其中京唐港区自20世纪80年代未起步建设，已成为唐山港发展的重要支点；曹妃甸港区依托深水港址资源建设大型散货泊位，吸引首钢搬迁、煤炭外运等一系列大型项目落户曹妃甸，依靠港口-工业的开发模式，已发展成为我国著名的临港工业基地。