全球公域是人类资源、环境乃至军事活动的重要场域。尽管其对全球繁荣和地球的健康意义重大，然而这一领域缺乏强有力的全球机构来进行管理。全球公域中所蕴藏的资源丰富，经济价值可观。19世纪以来，特别是第二次世界大战后，世界各国对各类全球公域资源的利益博弈未曾间断。例如大陆架的石油资源、极地的矿产和石油资源、国际海底区域的结核矿资源等都曾引起过不小的国际政治博弈。美国依靠其优选的科技水平和强大的经济实力，比其他国家更有可能深入探索全球公域，发现其中的资源。资源开发问题与主权问题、安全问题、环境保护问题常常纠缠在一起。在这种情况下，美国政府需要平衡多种国家利益。在国际社会为任何一种全球公域资源开发问题进行制度设计的时候，美国都在发挥其影响力，力图使国际制度向美国期望的方向发展。本书分别考察了多个全球公域案例的国际政治情况和美国的政策。对美国相关政策制定的根源和特点进行了解读。

第一章全球公域资源的概念与分类
第一节全球公域的概念
第二节与全球公域相关的原则和特性
第三节全球公域资源的特点和分类
第二章美国与全球公域资源开发问题
第一节全球公域资源开发问题与美国的关联
第二节美国对全球公域资源开发的基本政策考量
第三节美国对全球公域资源开发制度的塑造和影响
第四节美国的政策制定部门和角色
第三章美国与大陆架资源开发
第一节美国谋求大陆架资源的背景
第二节美国政府在国内外压力下的政策协调与决策
第三节美国与大陆架制度的谈判和建立
第四章美国与国际海底区域资源开发
第一节美国参与国际海底区域资源开发的背景
第二节美国参与国际海底政治的分析
第三节美国对《联合国海洋法公约》的拒绝
第四节1982年之后美国与国际海底区域资源开发
第五章美国与公海生物资源开发
第一节美国早期海洋生物资源开发外交
第二节20世纪40～60年代美国对渔业利益与安全利益的权衡
第三节美国与《联合国海洋法公约》渔业条款的出台
第四节美国与后《联合国海洋法公约》时代的公海生物资源开发和保护
第六章美国与南极资源开发
第一节美国在南极地区活动的历史背景
第二节美国应对南极主权争端的外交过程
第三节美国与《南极条约》的签订
第四节美国与后《南极条约》时代的资源开发问题
第七章美国与北极资源开发
第一节美国在北极活动的背景与北极争端的加剧
第二节美国历届政府的北极资源开发政策
第三节美国与北极资源开发的现状和未来
第八章美国与地球静止轨道资源
第一节美国与卫星轨道资源应用的技术背景
第二节美国早期空间政策与国际空间法的发展
第三节《波哥大宣言》的利益诉求与美国的反应
第四节国际电信联盟会议上的长期博弈
第九章美国与外层空间矿物资源开发
第一节美国参与《月球协定》制定的国内外背景
第二节《月球协定》的出台与美国的政策过程
第三节美国拒绝批准《月球协定》的分析
第四节美国的政策对当今开发外空资源的影响
结语
参考文献