秦汉时代是中国历史上少有统一的多民族国家形成和发展的重要阶段。张骞“凿空”西域之后，丝绸之路沿线使者往来络绎不绝，促进了中原和边疆地区之间的政治、经济、文化往来。相较于先秦，秦汉使者在数量、使命类型和出使范围方面均大为扩展，相关考古资料和出土文献提供了新的信息。本书选定“使者”这一研究对象，意在从皇权政治与官僚体系、行政运作与社会治理、华夏文化与边疆族群的互动关系等视角予以考察，力图呈现秦汉使者在统一多民族国家形成与族群交融过程中的历史活动及其特殊影响。

绪论
第一节 研究对象与相关研究成果概述
一、使者的身份、职权与称谓
二、出使边地的使者
三、入境使者
四、使者信物
五、使者待遇
六、使者作用及历史影响
第二节 “二重证据法”与新材料的发现和解读
一、“二重证据法”的提出
二、“三重证据法”的两种解读
第三节 秦汉使者研究的视角和方法
一、三条研究线索
二、研究的旨趣
第一章 秦汉使者名义及相关概念
第一节 先秦两汉使者概念的演变
一、先秦使者概念——从聘问专对到游说纵横
二、从《说苑·奉使》看两汉使者概念的扩展
三、汉代简牍中的使者
第二节 使者资格与特征
一、使者的选任与派遣
二、汉代使者特征——以直指绣衣使者为例
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