《领导干部依法行政案例教程》分上、下两编：上编为行政案例，下编为刑事案例。行政案例旨在为领导干部依法行政提供良好指引，切实提高其法治素养和依法行政能力；刑事案例旨在警示领导干部要遵法守法，切勿触碰法律底线与红线。 本书具有较强的针对性、指导性和实用性。领导干部可通过研读本书，透过生动的案例学习正面经验，汲取反面教训，充分认识依法行政的重要性和紧迫性，努力提升依法行政能力和水平，发挥领导干部示范带头作用，不断推进我国法治建设进程。同时，本书也是行政机关一线执法人员、法官、检察官、律师等法律工作者的办案参考和司法人员培训的实用教材，还可作为开展法治宣传教育，提高全民法律意识，增强法治观念的经典案例读本。

上编 行政案例
一、行政履责
(一)履责要求
1. 行政机关在行政相对人被刑事立案后应当继续全面依法履行行政监管职责
——××市人民检察院诉××市市场监督管理局不依法履行食品药品安全行政管理法定职责案
2. 接受转送的行政复议机关对不当转送的复议申请负有依法处理的法定职责
——八××公司诉××市人民政府不履行行政复议法定职责案
3. 行政机关应对当事人履职申请作出针对性处理
——××集团有限公司诉××市工商行政管理局、××市人民政府不履行法定职责及行政复议案
(二)履责时限
4. 行政机关超过合理期限不履行职责构成行政不作为
——蒋某星诉××市城市管理行政执法局要求履行法定职责案
5. 法定期限内无法作出行政处理决定并于期限届满后履行告知义务的行为违法
——奥×公司诉××市××区公安局××派出所不履行治安管理法定职责案
(三)不当履责
6. 行政机关拒收信件可认定为拒绝履行法定职责
——董某瑞诉×××派出所不履行法定职责案
7. 形式履责亦有可能构成行政不作为
——曹淑某诉××市××区××镇人民政府不履行监督村务公开法定职责案
8. 综合考虑相关案件事实认定是否构成不履行法定职责
——尹某宝诉××省国土资源厅、中华人民共和国国土资源部不履行查处职责行政复议案
9. 受理登记制度不完备，被诉行政机关构成不作为
——××矿业开发有限公司诉××市国土资源局等不履行法定职责案
二、行政确认
10. 案件事实难以确定时不宜径行否定构成工伤
——韩某等诉××县人力资源和社会保障局工伤认定案
11. 行政机关自行纠错行为的司法审查
——李国某诉××市××区人力资源和社会保障局撤销工伤行政确认案
12. 事故责任无法认定情形下的工伤认定
——××县某兴矿业有限公司诉××县人力资源和社会保障局工伤行政确认案
13. 行政程序中，滥用程序裁量权，应认定为滥用职权
——李某洋诉××县人力资源和社会保障局工伤行政确认案
三、行政许可
14. 撤销行政许可应遵守正当程序原则
——×××杰公司诉中国银行保险监督管理委员会撤销行政许可决定案
15. 违法设定行政许可条件的行政行为应予撤销
——梅某某诉××省××市民政局行政许可及附带审查规范性文件案
16. 行政协议与法律法规“冲突”的效力认定
——×达公司诉××市××区人民政府、××市××区自然资源和规划局海域使用权行政许可案
17. 行政机关不得以增设许可条件的方式实现其他行政管理之目的
——丁某诉甲市行政审批局、乙市行政审批局行政许可案
四、行政征收
18. 在行政征收中对未登记房屋未依法调查、认定、处理应确认违法
——张某诉××市××区人民政府房屋行政征收案
19. 房屋承租人可以直接得到征收补偿
——尹某、刘某诉××区人民政府、××市房产管理局行政征收及行政赔偿案
20. 诚实信用原则亦应作为行政协议的基本原则
——毕某菊诉××县××街道办事处等房屋征收协议案
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