专著立足于中国大陆地区流通领域的食品安全， 对中国流通领域食品安全法律规制的相关理论进行深入分析与研究，可以帮助学界和立法机构探寻具有中国特色的流通领域食品安全法律规制之路， 为我国食品安全法制的日趋完善贡献力量。

针对中国目前食品分散化生产的国情，考虑从流通环节打击和治理食品安全应更为有效。为规范食品销售市场，加大流通领域食品安全治理力度，整个社会的食品安全树立正确的标准和形象。本书首先分别介绍食品流通领域和食品流通领域的食品安全现状，其次分析我国流通领域食品安全法律规制的困境，具体研究食品经营者、食品市场经营者、餐饮经营者小作坊、食品摊贩的食品安全法律规制的现状与困境，再次分析我国流通领域食品安全法律制裁的现状与困境，最后提出完善我国流通领域食品安全法律规制的具体建议。

第一章 中国流通领域食品安全概述 / 1第一节 食品流通领域概述 / 1一 、食品的概念与分类 / 1二 、商品流通领域的概念与特征 / 4三 、食品流通领域的界定与研究意义 / 5第二节 流通领域食品安全概述 / 7一 、食品安全的概念与特征 / 7二 、流通领域食品安全的现状 / 10三 、流通领域食品安全的特性 / 11第二章 中国流通领域食品安全法律法规 / 13第一节 流通领域食品安全相关法律 / 13一 、《 中华人民共和国食品安全法》/ 14二 、《 中华人民共和国产品质量法》/ 22三 、《 中华人民共和国农产品质量安全法》/ 25四 、《 中华人民共和国消费者权益保护法》/ 28第二节 流通领域食品安全党内法规 / 31一 、中央编制办发布的食品安全党内法规 / 31二 、中央文明办等联合发布的食品安全党内法规 / 32三 、中共中央 、国务院发布的食品安全党内法规 / 32第三节 流通领域食品安全行政法规和行政规章 / 33一 、食品安全行政法规 / 33二 、食品安全行政规章 / 53第四节 流通领域食品安全地方性法规 / 60一 、各省 、 自治区 、直辖市制定《 食品安全条例》/ 60二 、食品小作坊和食品摊贩等地方性法规 / 61三 、农产品质量安全地方性法规 / 63四 、其他流通领域食品安全地方性法规 / 63第三章 中国流通领域食品经营者的食品安全法律责任研究 / 64第一节 食品经营者概述 / 64一 、食品经营者的概念 / 64二 、食品经营者的经营形式 / 65第二节 食品经营者的食品安全刑事法律责任 / 66一 、食品经营者的食品安全刑事法律责任的相关立法 / 66二 、食品经营者的食品安全刑事法律责任的特征 / 68第三节 食品经营者的食品安全民事与行政法律责任 / 70一 、食品经营者的食品安全民事法律责任 / 70二 、食品经营者的食品安全行政法律责任 / 772 中国流通领域食品安全法律规制研究第四节 食品生产加工小作坊 、食品摊贩等食品经营者的食品安全法律责任 / 81一 、食品生产加工小作坊 、食品摊贩等的食品安全法律责任 / 81二 、农民专业合作社的食品安全法律责任 / 84第五节 食品经营者的食品安全法律责任之不足 / 85一 、食品经营者的食品安全法律责任承担不足 / 86二 、食品安全法规范内外的食品经营者的法律责任区分不足 / 86三 、食品经营者的食品安全法律责任与法律义务规定不一 / 87四 、食品生产加工小作坊、食品摊贩等食品安全法律责任不够清晰 / 90第四章 中国流通领域食品市场经营者的食品安全法律责任研究 / 91第一节 食品市场经营者概述 / 91一 、食品市场经营者的概念 / 91二 、食品市场经营者的经营形式 / 91三 、食品市场经营者的特点 / 92第二节 食品市场经营者食品安全法律责任的类型化分析 / 93一 、食品市场经营者的食品安全民事法律责任 / 93二 、食品市场经营者的食品安全刑事法律责任 / 96三 、食品市场经营者的食品安全行政法律责任 / 97第三节 食品市场经营者的食品安全法律责任之不足 / 99一 、电视和广播的食品安全法律责任不足 / 99二 、食品市场经营者的食品安全法律责任承担不足 / 99三 、身份重合的自营商品食品经营者食品安全法律责任区分不足 / 101四 、网络交易平台提供者的食品安全法律责任标准不足 / 102第五章 中国流通领域食品安全法律制裁研究 / 104第一节 流通领域食品安全刑事法律制裁 / 105一 、流通领域食品安全刑事法律制裁的相关立法 / 105二 、流通领域食品安全刑事法律制裁的特征 / 112第二节 流通领域食品安全民事法律制裁 / 113一 、流通领域食品安全民事法律制裁的相关立法 / 113二 、流通领域食品安全民事法律制裁的特征 / 115第三节 流通领域食品安全行政法律制裁 / 116一 、流通领域食品安全行政法律制裁的相关立法 / 116二 、流通领域食品安全行政法律制裁的特征 / 121第四节 流通领域食品安全法律制裁的困境 / 122一 、流通领域食品安全刑事法律制裁的困境 / 122二 、流通领域食品安全民事法律制裁的困境 / 122三 、流通领域食品安全行政法律制裁的困境 / 124四 、流通领域多种食品安全法律制裁的衔接和联合困境 / 126第六章 中国流通领域食品安全监管的法律规制研究 / 131第一节 食品安全监管概述 / 131一 、食品安全监管的概念 / 131二 、中国食品安全监管制度的历史演进 / 132三 、中国食品安全监管体制的历史变迁 / 138第二节 中国流通领域食品安全监管的现状 / 142一 、流通领域食品安全监管主体 / 142二 、流通领域食品安全监管方式 / 143三 、对食品安全监管者的监管 / 148第三节 流通领域食品安全监管的困境 / 150一 、监管机构的监管与消费者的食品安全监管需求存在差距 / 150二 、监管机构监管不足与食品安全监管的社会参与度不足的反差 / 150三 、规模化企业和小作坊等的食品安全监管的差异 / 151第七章 中国流通领域食品安全法律规制的完善 / 152第一节 食品经营者的食品安全法律责任的完善 / 152一 、完善食品经营者的食品安全法律责任 / 152二 、严格区分食品安全相关法律内外的食品经营者的法律责任 / 154三 、食品经营者的食品安全法律责任与法律义务规定一致 / 155第二节 食品市场经营者的食品安全法律责任的完善 / 156一 、增加电视台 、广播电台作为食品市场经营者的食品安全法律责任 / 156二 、加强食品市场经营者的食品安全法律责任 / 157三 、区分多种身份竞合的法律责任 / 159四 、强化网络交易第三方平台的食品安全监管责任 / 160第三节 流通领域食品安全法律制裁的完善 / 160一 、食品安全刑事法律制裁的完善 / 160二 、食品安全民事法律制裁的完善 / 161三 、加强食品安全行政法律制裁 / 162四 、加强食品安全多种法律制裁的衔接与联合制裁 / 163第四节 流通领域食品安全监管的完善 / 166一 、提高食品安全监管机关监管的效力 / 166二 、增加食品安全监管的社会参与性 / 166三 、加强小作坊 、食品摊贩等的食品安全监管 / 167第五节 流通领域食品安全责任保险的完善 / 168一 、我国食品安全责任保险的现状 / 168二 、建立食品安全责任保险的意义 / 169三 、食品安全责任保险的国际经验及借鉴 / 170四 、建立食品安全责任保险制度的具体措施 / 170参考文献 / 173附录： 中华人民共和国食品安全法（节选） / 183