改革开放以来，我国城镇化成就举世瞩目，经历了世界历史上规模优选、速度最快的城镇化进程，工作和生活在城镇的人口比重反超农村，数千年来以农村人口为主的城乡人口结构发生逆转，“城乡中国”逐步向“城市中国”转变。

第一部分

历程篇

总 论 城市改革与发展的历程、特点与经验
第一章 城市户籍管理：从紧闭城门到人口自由有序流动
第一节 城乡二元户籍制度开始松动
第二节 小城镇户籍改革成为突破口
第三节 公共服务均等化制度构建
第四节 新型城镇化进程下的户籍改革
第二章 城市土地制度改革：从“无偿、无期限、无流动”到
城乡统一建设用地市场
第一节 城市土地有偿使用的初步探索
第二节 城市土地有偿使用全面推行
第三节 城市土地市场配置不断完善
第四节 土地要素市场化配置改革纵深推进
第三章 城市建设投融资体制：用好用活市场机制和公共资源
第一节 城镇建设投融资开始探索市场化的方式和渠道
第二节 多渠道有效破解城市建设融资难题
第三节 向社会资本松绑和实施“土地财政”
第四节 在新与旧、破与立的转换过程中实现可持续发展
第五节 城市建设投融资的经验与启示
第四章 城市住房制度：从福利分房到多元化供给、租购并举
第一节 住房制度市场化改革的探索与实施
第二节 住房市场体系的快速发展
第三节 住房保障制度的不断完善
第四节 多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度
第五章 城市建设与发展：从规模和数量扩张到高质量发展
第一节 城市发展方针
第二节 行政区划改革
第三节 城市开发区和新城新区建设
主要参考资料
口述资料
李 铁：我亲历的城镇化改革政策制定过程
王先进：土地管理三大制度改革回顾及期待
邹玉川：土地管理制度的生命力
吴克铨：昆山第一家合资企业是抢来的
张也平：闯“禁区”，绕“地雷”
陈锦华：90年代中期住房制度改革历程回顾
陈学斌：中国住房制度改革
杨启先： 城市经济体制综合改革的“试验田”
—常州、沙市改革试点
穆常生：沙市城市经济体制改革试点
林 凌：见证重庆成为计划单列市
陈之惠：重庆计划单列