该书共分三大部分：总论、治安管理处罚实体法和治安管理处罚程序法。内容丰富、齐全，适合公安机关工作人员阅读，也适合普通读者阅读。

上编 总论

第一章 《治安管理处罚法》的性质和任务

 第一节 治安管理与治安管理法

一、治安管理与治安管理处罚

二、治安管理法

 第二节 《治安管理处罚法》的性质

一、《治安管理处罚法》属于行政性

二、《治安管理处罚法》的实体内容和程序内容相结合

 第三节 《治安管理处罚法》的任务

一、维护社会治安秩序

二、保障公共安全

三、保护公民法人和其他组织的合法权益

四、规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管

理职责

第二章 治安管理行政法律关系

 第一节 治安管理行政法律关系的涵义

 第二节 治安管理行政法律关系的要素

一、治安管理行政法律关系的主体

二、治安管理行政法律关系的主要内容

三、治安管理行政法律关系的客体

 第三节 违反治安管理行为

一、什么是违反治安管理行为

二、违反治安管理行为的构成要件

第三章 《治安管理处罚法》的适用范围

 第一节 空间效力范围

一、在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行

为，适用《治安管理处罚法》

二、《治安管理处罚法》适用的例外

 第二节 人的效力范围

 第三节 时间的效力范围

一、《治安管理处罚法》的生效时间

二、追究时效

第四章 《治安管理处罚法》的基本原则

 第一节 《治安管理处罚法》的基本原则确立的根据和

意义

 第二节 以事实为依据原则

 第三节 过罚相当原则

一、治安管理处罚应当与违反治安管理行为的性质、情

节相当

二、治安管理处罚应当与违反治安管理行为的社会危害

程度相当

三、过罚相当原则在治安管理处罚的实施上的体现

四、过罚相当原则在治安管理处罚的设定上的体现

 第四节 公开、公正、保护公民合法权利原则

一、公开原则

二、公正原则

三、保障公民合法权益的原则

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