党的十六大中明确提出的"形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”。那么，在我国怎样建设学习型社会是一个崭新的课题，需要从理论和实践上给予回答，本书就是围绕这一新的课题进行研究和探索的。

序……………………………………………………………………李君如(1)

引论怎样建设学习型社会理论与实践的研究和探索……………………(1)

一编著宗旨……………………………………………………………(1)

二突出特点……………………………………………………………(4)

三结构体系……………………………………………………………(8)

四核心观点……………………………………………………………(9)

五研究方法……………………………………………………………(11)

第一章学习型社会概述……………………………………………………(14)

一学习型社会的基本概念……………………………………………(14)

二学习型社会的基本框架……………………………………………(19)

三学习型社会的基本特征……………………………………………(27)

四学习型社会学习的基本原则………………………………………(30)

五学习型社会学习的基本方法………………………………………(37)

六学习型社会的基本组织……………………………………………(43)

 第二章学习型社会是社会发展的必然趋势……………………………(44)

一学习型社会历史必然性的理论基础………………………………(44)

二学习型社会历史必然性的实践依据………………………………(53)

三学习型社会是时代的呼唤…………………………………………(60)

四学习型社会是党和国家面临主要任务的迫切需要………………(63)

五学习型社会的基本功能……………………………………………(69)

六学习型社会实现的基本途径………………………………………(71)

第三章学习型社会的运行机制……………………………………………(74)

一学习型社会的教育机制……………………………………………(74)

二学习型社会的管理机制……………………………………………(85)

三学习型社会的载体机制……………………………………………(90)

四学习型社会的方法机制……………………………………………(92)

五学习型社会的制度机制……………………………………………(96)

六学习型社会的思路机制……………………………………………(101)

第四章建设学习型政党……………………………………………………(105)

一学习型政党概述……………………………………………………(105)

二学习型政党的基本特征……………………………………………(110)

三学习型政党的基本原则……………………………………………(115)

四学习型政党的基本目标……………………………………………(121)

五学习型政党的学习内容……………………………………………(124)

六怎样建设学习型政党………………………………………………(127)

第五章建设学习型政府……………………………………………………(132)

一学习型政府概述……………………………………………………(132)

二学习型政府的基本特征……………………………………………(136)

三学习型政府的基本原则……………………………………………(139)

四学习型政府的基本目标……………………………………………(140)

五学习型政府的学习内容……………………………………………(145)

六怎样建设学习型政府………………………………………………(147)

第六章建设学习型机关……………………………………………………(153)

一学习型机关概述……………………………………………………(153)

二学习型机关的基本特征……………………………………………(157)

三学习型机关的基本原则……………………………………………(158)

四学习型机关的基本目标……………………………………………(160)

五学习型机关的学习内容……………………………………………(163)

六怎样建设学习型机关………………………………………………(166)

第七章建设学习型企业……………………………………………………(173)

一学习型企业概述……………………………………………………(173)

二学习型企业的基本特征……………………………………………(179)

三学习型企业的基本原则……………………………………………(183)

四学习型企业的基本目标……………………………………………(186)

五学习型企业的学习内容……………………………………………(189)

六怎样建设学习型企业………………………………………………(193)

第八章建设学习型城市……………………………………………………(198)

一学习型城市概述……………………………………………………(198)

二学习型城市的基本特征……………………………………………(202)

三学习型城市的基本原则……………………………………………(207)

四学习型城市的基本目标……………………………………………(210)

五学习型城市的学习内容……………………………………………(213)

六怎样建设学习型城市………………………………………………(216)

第九章建设学习型社区……………………………………………………(222)

 一学习型社区概述………………………………………………………(222)

 二学习型社区的基本特征………………………………………………(227)

 三学习型社区的基本原则………………………………………………(231)

 四学习型社区的基本目标………………………………………………(233)

 五学习型社区的学习内容………………………………………………(237)

 六怎样建设学习型社区…………………………………………………(240)

第十章建设学习型家庭……………………………………………………(247)

 一学习型家庭概述………………………………………………………(247)

 二学习型家庭的基本特征………………………………………………(251)

 三学习型家庭的基本原则………………………………………………(252)

 四学习型家庭的基本目标………………………………………………(253)

 五学习型家庭学习的内容………………………………………………(255)

 六怎样建设学习型家庭…………………………………………………(258)

第十一章建设学习型个人…………………………………………………(270)

 一学习型个人概述………………………………………………………(270)

 二学习型个人学习的心理倾向及心理特征……………………………(272)

 三学习型个人的基本构成………………………………………………(276)

 四学习型个人学习的基本原则…………………………………………(279)

 五学习型个人学习的基本目标…………………………………………(281)

 六学习型个人的学习内容………………………………………………(284)

 七怎样成为学习型个人…………………………………………………(286)

第十二章在全面建设小康社会过程中推进学习型社会建设……………(293)

一建设学习型社会是全面建设小康社会的目标……………………(294)

二建设学习型社会是一项系统工程…………………………………(298)

三现阶段建设学习型社会的实践思考………………………………(304)

四全社会进一步动员起来，为建设学习型社会而努力奋斗………(308)

主要参考书目………………………………………………………………(312)

后记…………………………………………………………………………(313)

  3．教育载体

所谓教育载体，就是指建设学习型社会发展教育的物化条件。建设学习型社会，教育是基础。要求教育构建终身教育体系，为学习型社会服务，必须有它的物化条件。教育物化条件可分为物化载体和人化载体两方面。一方面物化载体。它主要包括教育规划、教学计划、教材、录音带、录像带、电脑、仪器、电影胶片、幻灯片及其他设施等实物材料。建设学习型社会，要不断加强物化载体的建设，为学习创造出好的条件；另一方面人化载体。它主要是指担负实施教育活动的教育者群体。他们是有意识地、积极地、能动地同受教育者进行各种各样的联系，有目的性地去影响受教育者。人化载体对于建设学习型社会至关重要，必须不断提高他们各方面素质，发挥他们的作用，为建设学习型社会服务。教育载体是建设学习型社会的基础载体。

4．环境载体

所谓环境载体，就是指围绕着建设学习型社会的物力、财力、设施等方面的建设。建设学习型社会，不仅要有学习型组织载体、机构载体，还必须有环境载体提供保障，这就是必须有好的学习环境。环境载体主要包括：各地区、各单位、各部门的学习培训机构、学习场所、设施的建设；各地区、各单位、各部门围绕学习兴建的干部学校、职工学校以及各类学校；各地区、各单位、各部门对档案馆、图书馆、阅览室、展览馆等设施的建设；各地区、各单位、各部门围绕着建设学习型社会对资金的投人情况，等等。环境载体是建设学习型社会重要的保障载体。 5．活动载体 所谓活动载体，就是指学习型社会提高普及学习活动方式的具体物质承担者。建设学习型社会必须有学习活动的载体，才能使学习活动有声有色地开展起来。比如：在城市，建立各种学习型组织、设立各种类型的论坛、举办学习成果展览会、文化广场活动、讲座会、报告会、读书会、双休日讲座、周末论坛、网上论坛、学电脑、学外语等；在农村，利用有线广播发挥宣传作用，抓好文化站和文化室场所、办好乡镇党校和业余学校、办科技文化节等；在家庭，搞幸福家庭工程，学习理论、学习知识、学技术、学技能、学艺术、学科学、电脑进家庭、法律进家庭等。活动载体是建设学习型社会具有广泛性的载体。

  《怎样建设学习型社会》编委会来信，邀我为他们编写的《怎样建设学习型社会》一书作序。尽管我感到有点为难，但是为创建学习型社会而鼓与呼恰是我愿意做的，于是就答应了。

自从江泽民同志2001年5月在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上提出，要“构筑终身教育体系，创建学习型社会”以来，我们中央党校《学习时报》就率先响应，组织了“创建学习型社会论坛”和“创建学习型城市论坛”，极力推动这一事业的发展。尤其是党的十六大根据“三个代表”重要思想的要求，正式把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”列为全面建设小康社会的奋斗目标以后，我们对于这一具有战略意义的伟大事业的发展有了更高的自觉性。

创建学习型社会的核心，无疑是要讲学习。对于什么叫学习，各人有各人的理解。如果从认识论的角度来讲，学习就是从不知到知、从知之不多到知之甚多的信息接受过程。因此，学习对于个人来讲，能够提高自身素质，完善自我，打开视野，促进人的进步；对于社会来讲，能够提高全社会的文明程度和现代化建设的能力，使中国走向世界，实现中华民族伟大复兴的理想。

在我们中华民族的历史上，学习本来就是一个崇高而又令人愉悦的事业，我们的先圣孔夫子就说过：“学而时习之，不亦说乎。”中国古代社会就十分崇尚学习，对于我们中国共产党来讲，重视学习更是我们的光荣传统。无论是李大钊、陈独秀，还是毛泽东，他们都是从学习新思想、宣传新文化、组建马克思主义的学习组织，来凝聚早期共产主义者，走上革命道路的。在土地革命战争艰苦的环境中，毛泽东千方百计寻找报刊和书籍，通过学习分析天下大势。在红军长征到达陕北之后，毛泽东还亲自给红军指战员讲哲学，包括讲《实践论》、《矛盾论》，组织大家联系中国实际学理论。特别是1942年的延安整风运动，就是一个学习运动。通过这次学习，全党认识到了马列主义与中国实践之统一的毛泽东思想，是指导中国革命走向胜利的科学真理。在1949年进城的时候，我们党又及时提出了“重新学习”的任务。可以说，我们党每前进一步，都是和学习相联系的。所以，邓小平说：“学习是前进的基础”。

那么，今天提出创建学习型社会与一般提倡学习又有什么不同呢?

创建学习型社会，首先是一种以人为本的经济和社会管理理论。传统的管理理论，强调以严格的规章制度来保障管理目标的实现，是必要的，但是当这种严格的管理与人的主体性对立起来的时候，就会产生消极的乃至破坏性的后果。创建学习型社会，要求管理者从“统治”者转变为循循善诱的导师，把被动的单向的管理与被管理的关系转变为平等互动的合作关系。管理者与被管理者在学习中理解管理目标，明确岗位职责，自觉自愿地按规章办事，积极主动地甚至创造性地完成承担的任务。显然，创建学习型社会不是一般地提倡学习，而是把学习同一定的目标和责任相联系的管理理论。人在这种管理中居于主体的地位，而不是只可“使由之”、不可“使知之”的客体。

创建学习型社会，要通过形成各种学习型组织来实现，尤其强调学习的社会化和制度化。这几年，我们提出要建设学习型政党，各地也正在建设学习型城市、学习型社区、学习型企业、学习型家庭等等，这些都是学习型组织。这种种创建学习型社会的活动，都把学习提升为一种社会化的活动，使学习在党内和社会上蔚然成风。尤其令人高兴的是，一种有助于终身学习的继续教育体系正在建构。在学习型社会中，社会成员不仅要接受普通的国民教育，而且要联系自己的岗位和志愿，通过继续教育掌握从事现代化设的知识和技能，以较高的素质来完成承担的岗位职责，来完善自我。实践证明，形成具有社会化和制度化的学习型组织，是加强人力资源能力建设，实施人才强国战略，推进社会主义现代化建设的有效途径。  这样，我们就可以认识到，今天提出创建学习型社会，是实现人的本质的需要。按照马克思主义的观点，人与动物的区别，在于人能劳动特别是制造工具的劳动。而这种制造工具的劳动，是有目的地改造世界的物质活动。用毛泽东的话来说，人的特点就在于人具有自觉的能动性。人的这种目的或自觉能动性的形成，是一个极其复杂的过程。学习不仅是其中一个重要途径，而且是保证这种目的和自觉能动性实现的重要形式。只有这样按照人的本质特点，通过学习形成正确的实践目标，通过学习以高度的自觉和清醒去实现实践的目标，我们才能真正在实践中改造旧世界，创造新生活。

同时，我们更要认识到，今天提出创建学习型社会，是时代的需要。当今世界，新科技革命日新月异地发展着。与此相联系，信息网络化和经济全球化正在深刻地改变着人的生产方式、生活方式、交往方式和思维方式。我们党领导着全国各族人民，在同经济全球化相联系而不是相脱离的进程中，独立自主地建设着中国特色社会主义。在这样的大背景下，加上我国尚处在社会主义初级阶段这一基本国情，中国要实现现代化就必须充分利用人口众多这一特点，在发展社会主义市场经济过程中大力加强人力资源能力建设，提高人的素质，让庞大的人口负担转化为巨大的人才优势，使得我们能在全球范围的综合国力竞争中处于主动地位。这就是我们在全面建设小康社会的过程中，必须形成全民学习、终身学习的学习型社会的意义之所在。

本书编委会的同志，十分重视创建学习型社会这一具有鲜明时代色彩的历史任务，编写了《怎样建设学习型社会》一书。尽管我没有读到他们的书稿，但是我从他们寄来的目录中看到，他们的研究还是很系统的，而且实用性较强，希望大家能像他们那样来研究和实践学习型社会的创建。

2003年12月25日夜于北京京西宾馆

人类社会的演进有着不以人们意志为转移的客观进程，学习型社会是历史发展进程中的必然产物。研究和探索怎样建设学习型社会，是理论工作者义不容辞的责任。党的十六大之后，我们开始思考编写一本学习型社会的论著，旨在为建设中国特色学习型社会探索出可行的基本思路、理论依据、基本经验、操作方法等。经过一年多的运作，从编写提纲的设计，到初稿的形成，再到最后的定稿，几经反复研讨、反复修改，最终形成了呈现在读者面前的这部《怎样建设学习型社会》。  为了编著本书，我们的理论工作者读著作、学文件、查资料、搞调研，对历史成果进行鉴别整合，对实践经验进行理论升华，对可行做法进行抽象概括，熬过了许多个不眠之夜，流下了辛勤劳作的汗水，终于结出了丰满的硕果，把这本书献给了广大读者。  本书完稿后，承蒙中央党校副校长李君如教授为之作序；中央党校出版社对本书的出版给予了大力的支持和帮助，在此一并表示衷心感谢。  由于编写时间短促，加之编者水平有限，本书难免有不妥之处，敬请读者批评指正。  编 者  2004年3月