本书试图摆脱国家中心主义的羁绊，打破片面的社会科学的藩篱，试图寻求“谁或什么对变革负责”和“谁或什么行使权力——改变结果及改变他人选择的权力”两个“谁”问题的答案。全书分为理论和实证分析两部分。前一部分描绘了国际政治经济研究领域的另一种可选择的研究方法或路线的研究草图，在技术、市场和政治三个层次上回答问题；后一部分则根据经验实例，提供了从新的、完全不同于以前的方向上进行研究探索的坐标。

这是一本关于国际政治经济学中“非国家权威”的权威著作，同时也是苏珊·斯特兰奇的代表作。她从新颖全面的角度人手，剖析了权力与政治两个概念，从而为理解谁是世界经济的真正管理者提供了一个理论框架。并在此基础上对黑手党、世界六大会计事务所及国际组织的官僚们等非国家权威进行了分析，向人们展示了在影响“谁获得什么”的权力方面，这些非国家权威对国家权威的侵蚀。本书为深入研究并教授国际政治经济学指明了新的方向，展示了未来研究中引人人胜的某些层面。

前言

第一部分 理论根据

第1章 衰落中的国家权威

技术——被忽视的因素

金融——又一个被忽视的因素

政治学、权力与合法性 

第2章 权力的类型

如何思考权力

霸权迷恋

葛兰西视角

结构性权力

关于结果(outcomes)的结论

第3章 政治的局限性

早期的学者们

概念问题

可选择的方法论

第4章 政治与生产

TNC的发展趋势

私有化

重置制造业

管理劳资关系

税收问题

结论 

第5章 国家的状态

结论

第二部分 一些经验证据

第6章 国家之外的权威

专业团体

第7章 电信：对通信的控制

技术

需求

美国的政策变化 

后果

第8章 有组织犯罪：黑手党

从地方到全球

市场的魔力

国家与黑手党的共生关系

金融连接点

结论

第9章 保险业：风险管理者

保险与市场经济 

解剖保险业

第10章 六大会计师事务所

第1l章 卡特尔和私人保护主义

第12章 国际组织：经济官僚

国际组织的权威

所代表的权力

欧洲——一个极端的例子?

第三部分 结 论

第13章 皮诺曹的问题及其他

这就足够了吗?

参考文献