本书研究了美国、日本、新加坡、马来西亚、英国等国家以及中国香港、澳门地区的公共住房政策，并且通过与中国公共住房政策的对比，提出了中国目前公共住房政策的八个问题，借鉴世界各国的公共住房建设的经验，针对这八大问题，提出了系列建议。对我国既将到来的中国城市公共住房建设高潮中，政府、金融机构和开发商参与制度和过程创新具有参考价值。

本书是一本研究公共住房政策的书籍。中国城市化发生转变，政府开始关注科学及和谐社会的建设，因此福利房和解决低收入人群的住房问题将成为国家政策的导向。本书研究了美国、日本、新加坡、马来西亚、英国等国家以及中国香港、澳门地区的公共住房政策，并且通过与中国公共住房政策的对比，提出了中国目前公共住房政策的八个问题，为国内各地区政府提供了可供借鉴的多种解决低收人人群居住的公共住房模式。

前言

第一章 公共住房是解决居住问题的主要策略

一、城市住房问题是世界性难题

各国城市住房的共同问题

公共住房的10种表现形式

二、公共住房的背景溯源

起源于战后重建

 案例1：英国

 案例2：日本

起源于重振经济

 案例：美国

起源于灾难救助

 案例1：香港

 案例2：澳门

三、公共住房的典型模式

模式一：特惠模式

模式二：普惠模式

模式三：中间模式

四、6个国家的6种供给特色

第二章 公共住房的中国因素与国际经验

一、解决中国人的居住问题

公共住房的制度化定义

公共住房的发展延革

二、公共住房的中国“特惠模式”

三、公共住房建设运营的八大问题

问题一：公共住房建设运营的计划性问题

 发展计划性是政府住房政策的显著特征

 发展计划分类

 中国欠缺完整的公共住房发展计划

 日本、新加坡的“五年计划”与香港公屋计划

案例1：日本——与经济发展水平相适应的“五年计划”

案例2：新加坡——“居者有其屋”的“五年汁划”

案例3：香港“公屋”发展计划

问题二：公共住房建设运营的立法保障性问题

 中国几乎没有公共住房立法

 公共住房立法是日本、美国、新加坡的国家大法

案例1：日本公共住宅立法达40多部

案例2：美国的“20世纪第一个公平住房法令”

案例3：新加坡近80年历史的公共住房立法

问题i：公共住房建设运营的专业化问题

 中国公共住房管理机构的空缺

 行之有效的公共住房国际专业管理体系

……

参考文献

后记