2004年10月13日是联合国倡导的第一个“国际减灾日”，唤醒人们对安全意识的关注，提高防灾减灾意识。所谓“居安思危，思则有备，有备无患。”本书作为一本高级科普读物，倡导了一种全新的生活准则，强调安全文化建设是社会可持续发展的原动力，力球成为从理念上开拓国民安全文化视野的读物。

“居安思危，思则有备，有备无患。”自有人类文明以来，人们就对自身的安全和周边的安全十分关切。人人都渴望生活幸福、吉祥安康。然而．危害人们生命财产安全的天灾人祸随时都有可能发生，人们随时都有可能受到灾害的威胁。随着人类社会的进步和发展，安全问题就显得日加突出：上个世纪，仅二战就夺去了5500多万人的生命，1976年7月28日的唐山大地震，顷刻间将百万人的城市夷为平地，使24万人丧生；本世纪伊始，美国发生的“9.11”恐怖事件使万余人死于非命，2004年12月26日印度洋海啸，使沿岸18个国家的20余万人罹难……地震、水灾、瘟疫、艾滋病、矿难、空难、交通事故……此起彼伏，频频发生。所有这一切都引起了人类社会极大的关注和不安。良知呼唤安全。

2004年10月13日是联合国倡导的第一个“国际减灾日”，“了解今日灾害，为了明天平安”，是国际减灾活动的主题。联合国国际减灾战略秘书处指出，我们要从过去的灾害中吸取教训，提高防灾减灾意识，为应对可能发生的灾害做好准备。毫无疑问，实施防灾减灾战略，开展防灾减灾活动，进行防灾减灾教育，以避免或减少灾害损失，切实保护人民的生命安全，是应该提到重要日程的大事。进行防灾教育、提高公众的防灾意识和安全文化素质应是一项长期坚持的任务。联合国强调，青少年及社区居民应是接受减灾意识及安全文化培养的关键人群。

2004年10月上旬，我有幸赴灾事多发国家日本参加了“中日大城市应对危机研讨会”，并在东京立教大学做了题为“北京城市综合减灾规划”的演讲。期间我与日本防灾界官员、科技工作者以及学生、市民作了交流，交流中感到，日本国度具有特殊的防灾训练，日本公众具有超强的安全自护素质。他们从上到下有一个完整的安全减灾综合管理体系，防灾减灾不再停滞在研讨阶段，而早已转化为政府、社会、公众的行为，并且随着社会的进步和“新灾种”的出现，不断地对防灾行为加以调整。而我们国家，虽说政府和公众对安全也十分关切，但缺少防灾行政建设，而且普遍开展公众安全文化教育的模式迄今未形成，人们多存侥幸心理，抵御灾害的能力很脆弱。“借他山之石可攻玉”，别国的经验值得借鉴。

实施防灾减灾战略要有更深层次意义的考虑。当今，资源安全、生态安全的形势日趋严峻：资源过度开采，臭氧层破坏，气候变暖，大气污染，酸雨蔓延，土地沙化，水污染，生物多样性减少……这些都可能成为引发自然灾害的直接因素，因此，防灾减灾战略的实施要从保护自然生态入手，这不仅仅是一个国家和地区的事，而是全世界的大事，这关系到人类的可持续发展和未来。因此，人类在发展经济的同时，必须要对自然生态负责，要保持生态平衡，要与自然和谐相处，实现可持续发展。

我国从大安全观出发，提出以科学发展观统领经济发展全局。实施防灾减灾战略，符合这一要求。本书正是基于这一认识写成的，希望它能对普及安全文化知识、增强防灾减灾意识有所帮助。本书希望人人珍惜生命，关爱安康，关爱大自然，愿“天地人和”，愿人与自然协调可持续发展，愿地球人齐心合力共建防灾避难的“诺亚方舟”。

《让人们生活更安全》一书作为一本高级科普读物，有着广泛的可适性，因为它倡导了一种全新的生活准则，它强调安全文化建设是社会可持续发展的原动力。所以，本书力求成为从理念上开拓国民安全文化视野的读物。限于时间及作者认识水准，不妥之处在所难免，欢迎专家、同行及读者指正。