本书收录了2006年“灾害与社会管理”专家论坛上发表的论文壹拾叁篇。与会人员除全国人大、政协和国务院有关领导外，还有中科院院士、清华大学、中国人民大学等大学教授近200人。国务院参事闪淳昌在其发表的论文中对我国近年来在应急预案体系建设方面的进展和差距做了总结，提出了今后的工作重点和任务。其他专家则从“应急管理对策”、“人类安全与社会保障”、“提高政府应急法律能力”等多个角度进行了探讨，其中，中国科学院陈颙院士在论文中结合当年在唐山大地震现场的经历，阐述了应急预案的重要性，叙述生动、内容翔实。书中最后还收录了三篇“安全社区”基层工作者的论文。山东省济南市槐荫区青年公园街道是大陆第一个被世界卫生组织命名的“安全社区”。文中介绍了创建“安全社区”的目的、意义、条件以及创建过程。向人们展示了政府职能向公共服务转变的新理念以及人们应对自然灾害的新模式。本书汇集了当前在公共安全应急体系方面最权威的研究成果，可以为各级政府在建立应急体系时提供参考。

评述：2006年“灾害与社会管理专家论坛丛书”的主题

切实加强应急预案体系的建设

中国减灾与应急管理对策研究

《突发事件应对法》着意提高政府应急法律能力

环境事件高发期我国水环境应急管理机制的战略性分析

我在唐山地震现场

2006年中国城市安全减灾评述

中国现阶段基本公共服务均等化研究

建设守望相助的平安家园

建设安全社区 构筑和谐家园

世界“安全社区”——济南青年公园街道创建经历

“安全社区”建设项目的评估

推进综合灾害风险管理，建设更加安全的、可持续发展的世界

——2006瑞士达沃斯国际减灾大会综述

附一 世界卫生组织安全促进六项标准

附二 国际减灾会议(IDRC)2007年8月将在中国哈尔滨召开