联合国城市管理最佳范例指导委员会常委、全球城市发展组织主席蒋明君向全球推荐的经营城市教科书。本书按城市的六大需求、六大战略、六大元素、六大策略的板块编撰。每部分都有理论，有案例、有点评、有对比，力求让读者知道是什么的同时，又领悟到为什么，又从而感受到做什么，怎么做。

本书按城市的六大需求、六大战略、六大元素、六大策略的板块编撰。每部分都有理论，有案例、有点评、有对比，力求让读者知道是什么的同时，又领悟到为什么，又从而感受到做什么，怎么做。本书应该是城市运营者：省市长、市县长、乡镇长、及村长经营城市的教科书。

火把并不只是照明的……

——解读《城市策略》

架构城市第二起跑线

第1章 城市形象

　理论：

　　城市·品牌·性格

　　探析城市规划中城市文化的挖掘

　案例：

　　西情东韵：兴化北部旅游区蓝图

　　巧借云南，春天昆明

　　魅力温州世界行

　　今日的城市如何突破营销

　　建一流CBD 展重庆形象

　　宜兴品牌打造—国际陶城

　国外对比：

　　步行街—欧美如何做

　　维也纳的城市营销

　　国外创新型城市的实践与启示

第2章 城市工业

　理论：

　　小心掉进策划陷阱

　　我国工业化进程中面临的主要矛盾

　　国际产业价值链中的中国产业集群竞争战略研究

　　新时期招商引资大谋略

　案例：

　　青岛工业模式与温州工业模式比较

　　温州服装产业集群

　　剃须刀产业集群

　　雪莱特——绿色照明品牌创造

　　中欧国际工业城战略策划

　　顺德—高新产业园

　　广东省南海信息产业园

　　横县六景工业园——四位一体

　　玉米工业园

　国外对比：

　　日本如何发展工业园区

第3章 城市地产

　理论：

　　创意地产三大特征

　　住宅郊区化：理论思考与模式选择

　　关注五种新经济模式

　案例：

　　碧苑湾整合营销策划

　　大盘策划DNA解码

　　腾飞中的远洋城

　　解析成都旧城改造的“成都模式”

　国外对比：

　　英国：创意产业之源

　　国外郊区城市群体发展模式之一——美国的边缘城市地产

　　国外宜居城市：看重和谐软环境

第4章 城市农业

 理论：

城市农业的可持续发展

复合型观光农业园的开发与管理

高科技农业与农业生态旅游未来发展

珠江三角洲观光农业的发展

 案例：

怀化国际水稻交易会

世界最大的东北亚农博园

大王镇一一山东的又一明珠

 国外对比：

世界农业发展对中国农业的启示

印尼和所罗门群岛的小规模渔业

第5章 城市旅游

 理论：

旅游地产定位术

 案例：

从“史志”、“名著”、“传说”中掘金

江苏旅游品牌形象

“瑞海姆”国际旅游度假村经营模式

第6章 城市服务

 理论：

消费力是拉动经济发展的引擎

服务业滞后五大病因

 案例：

向节电60％进军

  ——禄智科技引跑行业潮流

保健消费时代呼唤新模式三维互动营销赢先机

源于太行创出非凡

 国外对比：

巴黎城市新政驱动服务业

英国金融服务业产业集群发展对上海金融中心建设的启示

第7章 中国城市运营序幕

  ——首届城市运营商大会

 理论：

论经营城市6P5S360度理论

城市运营商具备的特点

中国城市运营中的十大病症

 模式参考：

城市品牌如何打造——昆山之路

城市管理创新导向：从政府管理到公共治理

纽约城市运营对应问题策略

中国城市经营团队介绍

三、城市规划中城市文化建设的途径

1.促进城市的文化经济发展。文化经济是指文化资源与其他生产要素紧密结合，文化与经济互相渗透、互相交融、互为条件、优化发展的经济模式。文化经济的竞争力，根源在于文化力，主要表现为文化的生产、消费、传播、创新对经济、社会、政治发展的推动、导向、凝聚和鼓舞，尤其是切合文化底蕴深厚、文化资源丰富而经济技术又不十分发达的地区。如西藏、甘南和皖南等地区借助历史、资源和文化优势，实现了以文化促经济的发展策略。

2.努力挖掘城市的内在潜力。别人最关注的，往往是自己易忽视的。城市要超越外在影响，重塑自己的风格，不应该在求新、求变的低层次上运行，而是必须明白她的强项在哪里？她可展示的文化传统是什么？例如，自古园林出江南，但同处江南、相互毗邻的苏州和无锡在塑造城市形象上却走了不同的道路。苏州人用双面绣的坚韧和耐心把自己的城市装点成精雕细琢的园林博物馆，无锡则凭借一汪太湖摘得“鱼米之乡”的美誉。

3.有策略的利用历史文化。历史文化使一个城市有别于其他城市，充分挖掘利用城市的历史文化资源，保护历史文物和文物依存的周边环境，是树立城市文化个性、提升城市文化品位的捷径之一。历史文化遗产是一种无形资产，它可以与旅游、文化产业联姻，产生投入小、回报大的经济效益，它所起的品牌效应，绝非商业铺面和房地产等近期利益所能比拟。如将旧的厂房和老建筑改建为收藏博物馆、设计中心、咖啡馆甚至音乐厅。南京的1912和上海新天地，都是尊重人性和古今文化结合的范例，改变了人们原来的视觉习惯，用这种新的地面标志和相对较低的代价重新调整了城市风貌。

4.保证文化的可持续性。在城市的文化建筑中，不仅需要短期的规划，以树立城市的文化形象，促进经济发展，同时应考虑文化风格的周期性，使其长期发挥效益。这样，我们必须辨认和把握文化的载体，“就好比北京的城市文化特征不是在故宫，而是在胡同和四合院里”。

5.建立健全文化保护的法律。文化遗产是岁月沉积的产物，在与现代化发展的撞击中，受人们认识的滞后性或其他种种因素的影响，难免会遭遇排挤。这种时候，健全有效的法律法规将成为延续“城市之根”的有力武器。欧洲的文化能完好地保存下来，具有超前意识的法律制度功不可没。

6.加强文化教育、增强文化保存意识。人民是城市文化建设的关键，他们既是城市文明的创造者，又是城市文明的承载者。所以必须加大教育宣传力度，不断增强广大市民的城市生存意识文化保护意识、现代生活环境意识，提升城市文明的软环境。

7.从细节人手塑造城市形象文化。城市形象文化主要指城市的外观形象，它包括城市现代化的基础设施和时尚的外观形象。诸如，城市的空间布局，建筑的造型、风格、色彩以及道路、广场、公园、雕塑、路灯、栏杆，甚至路牌、广告等等口’。如果说标志性建筑能在短时间内吸引人的眼球，那路灯、站台、垃圾桶之类的城市小品，则是让人们品味真正城市的内涵。所以，城市文化建设在顾全大局的同时，不应该忽视城市小品在展示城市文化方面的作用。

8.维系良好的自然生态环境。独特的文化来源于独特的自然和生态环境，所以，要有和谐的城市必须充分认识自己城市的自然的特色，保护自然和因之演化而来的文化特色。城市的发展是以健康生机的自然环境为前提的，自然环境是孕育城市文化的摇篮，因此，只有遵从自然规律的城市发展，才能产生经久不衰的城市文化。

9.生活是城市文化坚实的载体。市民的衣食住行是城市文化组成的一个核心部分。挖掘城市的饮食文化、服饰文化、生活习俗、节庆礼仪，对于城市文化的演绎和传承起到极为重要的作用，因为文化源于真实、源于朴素。

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架构城市第二起跑线

如果说西方的圈地运动催生了第二城市经济，中国的宏观战略调整则设定了城市第二起跑线。80年代深圳模式拉动珠三角，90年代浦东模式拉动长三角，21世纪初滨海新区模式将拉动环渤海。目前，全国大多数城市在城市运营中，从城市形象进行了旧城改造，从城市工业进行了各类新区聚合与产业集群创新，从城市地产层面设定了以市郊为中心的第二商住体系，从城市农业逐步消灭城市与乡村、市民与农民的差别，从城市旅游结合节庆经济深度招商释放城市魅力，从城市服务引进多国文化增大城市国际含量，都为架构城市第二起跑线形成了新的历史起点。

从城市需求方面讲，至少有六大需求：1.绩效需求。为官一任、造福一方，没有绩效，何颜面对江东父老；2.CDTP需求，要定成国家规划指标；3.大项目需求，上大项目必然涉及国家部委与社会联动；4.城乡转化需求，世界发达国家农民占30％，市民占70％，而我国恰恰相反；5.国际化需求，一引资金，二引科技，三引生活方式；6.旅游及大型节点活动等，特定城市还有更高的需求。

从城市智力层面讲，影响中国策划的至少有三大焦点：1.全球化思维，即使乡村也有国际化元素介入；2.运营系统论，城市运营、企业运营是一整套定位整合，营销、策划回轮交叉的社会反应，而不是单一化；3.东方智力西方化。仅作用于国家战略的自主创新，形成本土智力全球化。最大的营销是国家营销，仅次于国家营销的就是城市营销。从一般意义上讲，按常规作城市规划发展不用策划，但从城市创新、城市创意、城市经营、城市运营方面必经策划。从达沃斯世界经济论坛到博鳌亚洲论坛，从大连到杭州的策划运营轨迹都说明了这一点。

菲利普·科特勒对国家营销做了充分定义。但完整的城市营销(经营城市)理论尚未完善，以至于后人要结合飞速发展的时代不断创新完善。笔者作为中国兰图智业的缔造者之一，一直沿用营销策划的核心词：1.发现无需求而创造需求；2.变不可能为可能。据此，在房地产界推出区别于城市正常地产的，以城郊“一小时经济”为推动点的“第二商位体系”；在医疗健康产业，推出区别于正常医院治疗的，以亚健康为主体的康复预防“第二医疗健康体系”；在学习培训方面推出区别小学到大学的正常教育体制，以培训为主体的“第二学习培训体系”，……尤其是城市营销，是用政府力推进，所以城市创新速度很慢，有的几十年不变样甚至还出现了洛阳、南京等衰落城市。国家建立创新型国家必然建立创新型城市，全面推进城市化进程，用策划推进城市创新、城市制造、城市提速并非难事，关键在于你所在的城市是在原始的第一轨道上运行，还是进入了城市第二起跑线。所以，我们提出架构城市第二起跑线，实施迎合世界城市发展潮流的中国城市的伟大工程。兰图智业提出的口号是：

为每座城市注入灵魂，使每座城市沸腾起来！

因为每座城市都有他的由来，运营战略策略决定着他的未来，因此，本书的编纂方式是：按城市的六大需求、六大战略、六大元素、六大策略的板块，每部分都有理论，有案例，有点评，有对比，力求知道是什么的同时，又领悟到为什么，又从而感受到做什么，怎么做，本书应该是城市运营者：省市长、市县长、乡镇长、及村长经营城市的教科书。

再次对本书的支持者、关心者致谢，并对本书引用文章，因无法联系到的作者致以诚挚的谢意。

主编：孙德禄

2007年7月31日